本报讯(记者章大军)近日,大同中院发布《2022年—2024年度行政案件司法审查报告》(白皮书),从推进依法治市、服务保障高质量发展视角,全面梳理2022年1月1日至2024年10月31日期间全市法院审理的行政案件,从中分析特点,总结成效,查找不足,并提出针对性意见建议。
《白皮书》指出,2022年1月1日至2024年10月31日,全市两级法院审理各类行政案件1511件,审结1422件,结案率94.11%,法定审限内结案率99.86%,平均二审开庭率84.81%,再审审查询问听证率100%。市中院行政案件上诉率保持在40%以下,始终名列全省法院前茅;审判效率逐步提高,平均审理周期从2022年的99.09天,缩短至目前的71.60天。
《白皮书》介绍,全市两级法院深入践行“法治是最好的营商环境”理念,通过监督促进行政机关依法履职,助推更高水平法治政府建设。2022年1月1日至2024年10月31日,共审结行政协议、行政允诺、招商引资等行政案件29件,依法促进政府诚信和公共政策兑现。审结政府信息公开案件97件,助力打造公开透明的法治化营商环境。加强对民营企业产权司法保护,审结涉民营企业行政案件286件,保护了行政相对人合法权益。
《白皮书》指出,制发《大同市中级人民法院健全行政诉讼司法建议机制实施方案》,先后向行政机关发出司法建议10份,进一步促进法治政府、法治大同建设。
《白皮书》介绍,全市两级法院积极践行“案结事了,政通人和”理念,与市司法局就推进“行政复议与行政诉讼衔接配合”工作召开专题座谈交流会,制发《加强行政争议实质性化解工作的意见》,着力推动行政争议实质性化解。
《白皮书》强调,与市司法局联合下发《大同市推进国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》,先后组织市规划与自然资源局、市应急管理局、市公安局等多家单位380余人次旁听行政诉讼案件审理和参加座谈。
《白皮书》表示,与市司法局建立行政机关负责人出庭应诉沟通对接和通报制度,制发《关于行政机关负责人出庭应诉的实施意见》。行政诉讼老百姓“告官能见官”、行政机关负责人“出庭又出声”工作取得实质性进展,行政机关负责人出庭应诉率达100%。
《白皮书》提出三点建议:一是强化依法行政意识,充分运用法治思维和法治方式推进工作。二是完善矛盾纠纷多元化解机制,从源头上预防和化解行政争议。三是深化司法与行政良性互动,合力营造良好法治环境。