第B02版:权威声音

政策与服务双轮驱动 激发市场主体活力

——省市场监管局市场主体发展服务处工作纪实

  2024年,全省市场主体发展服务工作深入贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,认真落实省委、省政府和市场监管总局促进民营经济发展的部署要求,为市场主体提供服务、扶持全省个体经济发展、着力推进“惠商保”民生工程落地见效……各项工作取得显著成效。

多部门协同发力
促进民营经济高质量发展

  为推动民营经济实现高质量发展,认真落实省委、省政府和市场监管总局促进民营经济发展的部署要求,依托机制各成员单位发挥各自职能优势,在借鉴上海、深圳、浙江等地先进经验的基础上,结合我省实际,制定了《促进民营经济发展壮大的若干措施》。该措施从营造良好发展环境、丰富精准政策支持、健全法制体系保障、高效促进质量提升和强化党建引领宣传等五个方面入手,推出了16条具体举措,为民营经济发展注入强劲动力。

多措并举助力个体工商户
发展迈上新台阶

  2024年,我省在个体工商户发展方面采取了一系列创新举措,取得了显著成效。为精准帮扶个体工商户,我省积极构建分型分类库,依据市场监管总局的统一标准,结合年报、纳税和社保等多维度数据,成功确定152.5万户符合标准的个体工商户入库。同时,在全国“名特优新”个体工商户培育平台审批系统中完成省、市、县三级账号配置,并指导各地完成线上分类申报入库工作,首批46户“名特优新”个体工商户已上报市场监管总局进行分类公示。
  重点推进个体工商户保险保障民生实事工程“惠商保”,该项目被山西省政府列入2024年十五件民生实事之一,并获得国务院办公厅通报表扬。通过强化政策宣传、主动理赔、应急响应和风险减量等措施,确保民生实事取得实效。截至去年12月底,已为4.4万户个体工商户赔付2.72亿元。
  在助力个体工商户健康可持续发展方面,我省打造了“惠享晋在线”特色服务机制,畅通诉求反馈渠道,并构建“三惠”(惠商保、惠企直通车、惠享晋在线)服务保障矩阵。此外,与中国银行等多家金融机构合作,推出适合不同经营主体类型的信贷产品。邮储银行推出的“‘十百千’普惠授信活动”已为5.3万户个体工商户发放贷款120.83亿元,有效缓解融资难题。同时,开展第三届“个体工商户服务月”活动,联合中国电信山西分公司推出“惠商购”活动,开展线上线下专题宣传活动6224场次,累计参与人数36.6万人,发放各类宣传资料54.2万份,推动高质量发展政策措施落地。

全面升级服务举措
助推经营主体高质量发展

  2025年,我省市场主体发展服务工作将持续发力,全面升级服务举措,以支持经营主体特别是个体工商户的高质量发展。将“惠商保”再次列为省政府民生实事工程,旨在扩展经营主体保障范围,增加应用场景,并将当年“个转企”的个体工商户纳入保障范围。
  为夯实帮扶基础,山西省推进个体工商户分型分类精准扶持,完善“三型四类”数据库,实现自动入库,并开展第二批“名特优新”个体工商户的申报工作。同时,基于广泛调研,研究提出针对不同发展阶段和类型个体工商户的精准扶持政策。
  在金融帮扶方面,将联合多家银行机构,利用分型分类数据等信息,建立信贷模型,推行基础授信贷款,以满足个体工商户的资金需求。此外,山西省还发挥桥梁作用,以“三惠”联动服务品牌助力经营主体发展,提供跨行业、跨区域、跨部门的服务。
  加强协作联动,持续做好“全国个体工商户服务月”活动,落实市场监管总局部署,营造良好的活动氛围。同时,我省还将从多维度构建经营主体质量发展评价指标体系,与专业机构合作,深度分析经营主体发展趋势,为政府决策提供数据支撑。

见习记者王雨欣

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