——省市场监管局食品安全协调处工作纪实

　　2024年，省市场监管局食品安全协调处深入贯彻落实“四个最严”要求，以责任为基、创新为刃、共治为盾，统筹推进食品安全监管体系和监管能力现代化建设，全省食品安全形势稳中向好，交出了一份“零较大事故、群众满意度提升、产业高质量发展”的亮眼答卷。

责任引领 筑牢食品安全防线

　　“党政同责”引领，责任链条全覆盖。2024年，我省将食品安全纳入省委第五轮巡视、政治监督及民生实事重点内容，省政府常务会议专题研究部署，形成“省-市-县-乡-村”五级联动责任体系。全省3.8万名干部包保29万家食品生产经营主体，实现包保覆盖率、督导完成率、问题整改率“三个100%”。通过“月初问进展、季度督落实、年底纠问题”的动态监管机制，连续多年未发生较大食品安全事件，责任落实实现“无死角、无盲区”。
　　制度创新夯实治理根基。《山西省食品安全“三书一函”制度》《食品安全突发事件应急处置指导手册》等8项制度文件相继出台，为风险防控、应急处置提供硬核支撑。同时，企业主体责任全面落实：全省食品企业100%配备食品安全总监及安全员，2.4万名管理人员通过考核，农产品“合格证+追溯”制度全面推行，企业“日管控、周排查、月调度”成为常态，坚持“零容忍”态度，落实“处罚到人”要求，依法对涉嫌违法的法定代表人、主要负责人、实际控制人进行严厉处罚，大幅提高违法违规成本，警示和引导食品生产经营主体诚信守法经营，食品安全从“被动应对”迈向“主动防控”。

民生为本 化解食品安全风险

　　源头治理守牢餐桌“第一道防线”。严控产地环境风险，受污染耕地安全利用率达100%；推动化肥农药减量增效，化学农药使用量同比下降1.31%；36家省级养殖场获授农业农村部“兽用抗菌药使用减量化达标养殖场”标识。严把粮食质量安全关，对新收获小麦、玉米等进行质量调查、品质测报、安全监测等工作，持续稳定提升农产品质量安全水平。
　　靶向发力锚定食品安全“痛点”。针对群众关切的校园食品、外卖安全、假劣肉制品等问题，整改问题1.2万余个。联合食品安全委员会成员单位，深入开展“四季守护”“铁拳”“昆仑”“国门守护”等专项行动，全力打好食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动收官战，查办违法案件10274件，侦破犯罪案件617起，形成了打击食品安全违法行为的高压态势。
　　智慧赋能打造监管“千里眼”。协调建成覆盖全省的农产品质量安全追溯“一张网”，8167家学校食堂实现“互联网+明厨亮灶”，全省食品安全治理能力现代化建设迈上新台阶。

产业协同 同谱食安与发展合音

　　全链赋能培育“山西味道”。协调建成36个农产品冷链集配中心，助力灵石核桃、沁县谷子等6个基地获评“全国绿色食品原料标准化生产基地”，254款“晋字号”产品入选深圳“圳品”，数量居全国第二。助力“惠企直通车”“一镇一册”“一企一策”行动，帮扶855家企业，杏花村汾酒、平遥牛肉等特色产业集群加速崛起，实现安全治理与产业升级“双赢”。
　　标准引领打造质量新高地。制定发布《学校食堂食品安全管理规范》《食品安全抽样管理规范》等20余项省级地方标准，推动《食品小作坊卫生规范》等食品安全地方标准立项。在“千企万坊”帮扶行动中，20家食品企业获评“山西精品”，3家企业入围“中国质量奖”候选名单，山西食品品牌影响力持续提升。
　　精心培育激活品牌“源动力”。协调组织发布“有机旱作·晋品”省域品牌矩阵，培育区域公用品牌113个、“小而美”特色品牌545个，绿色食品2123个、认证有机农产品108个，11款产品入选全国特质农品名录，山西陈醋标准体系成为行业标杆。

多元聚力 构建全民食安防线

　　“四支队伍”延伸监管触角。积极推进“行业吹哨员”“科普宣传员”“社会监督员”“基层协管员”4支队伍建设，在全省范围内公开招募食品安全社会志愿者，在食品生产经营聚集区、农批市场等设立工作站，专人负责，持证上岗，有效夯实筑牢食品安全人民防线。
　　“食安科普”深化公众认知。开展食品安全“六进”普法宣传和科普教育活动，积极营造健康理性的食品安全舆论环境。邀请人民日报、新华社等19家主流媒体举办食品安全媒体恳谈会，联合发布《山西食品安全谣言治理媒体合作倡议书》，充分发挥各行业食品安全监管优势，汇聚多元社会力量，共筑食品安全防线。
　　2025年，该处将以“责任再压实、风险再严控、共治再深化”为主线，实施三大升级行动：一是责任体系升级，推动食品安全纳入省委常委会议题、政府考核等“八个纳入”，实现党政同责制度化；二是预警能力升级，建立全省食品安全风险预警平台，开展跨区域协作防控，抽检分析报告精准指导监管；三是共治格局升级，推广“社会监督员”，探索“食品安全责任保险”机制，让群众成为食品安全的参与者、监督者、受益者。食品安全没有终点，只有连续不断的新起点。从责任压实到科技赋能，从产业提质到民心凝聚，山西正以更严密的制度、更智慧的监管、更开放的格局，全力守护百姓“舌尖上的安全”。

本报记者王星玮