第B07版:权威声音

强化食品流通监管 护航百姓品质生活

——省市场监管局食品流通监督管理处工作纪实

  民以食为天,食以安为先。2024年,省市场监管局食品流通监督管理处秉承“心系民众食安,责任重于泰山”的使命感,锚定“固根基、防风险、保安全”工作目标,创新监管模式,压实责任链条,开展靶向性专项整治,加速智慧监管进程,全省流通环节未发生系统性、区域性食品安全事件,为人民群众“舌尖上的安全”作出应有贡献。

党建引领铸魂魄
夯实拒腐防变思想根基

  深化党纪教育,筑牢思想防线。食品流通处党支部将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为学习重点,通过组织学习研讨、警示教育、解读培训等活动,让党员干部在思想上不断紧绷纪律之弦、筑牢拒腐防变的防线。
  规范“三会一课”,激发组织活力。定期召开党员大会,严格落实支部书记讲党课制度,严肃开展组织生活会,将“三会一课”打造成为党员学习交流、提升素质、增强党性的重要平台,把每一次集中学习、每一次深入研讨,都转化成心灵的洗礼、思想的碰撞,激发支部的凝聚力和战斗力。
  强化队伍建设,提升能力素质。聚焦思想政治教育,积极组织党员干部参加各类党务培训,深入开展学习讨论,全面筑牢信仰之基。注重在实践中锻炼干部,通过参与重大任务、应对复杂局面,不断提升干部的业务能力和综合素质。
  党建业务融合,推动工作落实。强化“党建引领业务,业务促进党建”意识,坚持党建与业务工作同部署、同落实、同检点,不断激发党员干部的工作热情和创造力,将党建成效转化为落实目标任务的不竭动力。

体系检查树标杆
出台标准填补国内空白

  穿透式检查,防控大型连锁风险。聚焦大型连锁食品销售企业风险防控,率先打响守护食品安全主动仗。组建省级专家团队,对2家大型连锁食品销售企业实施“穿透式”体系检查,覆盖总部管理、仓储物流、终端门店等全环节,累计核查230项关键指标,发现并整改411项隐患,有效提升了企业风控能力,防范了区域性系统性风险。
  制度创新,填补国内监管空白。将实践经验转化为制度成果,出台全国首个《大型连锁食品销售企业体系检查工作规范》省级地方标准,为国内同类监管提供参考借鉴,填补了制度空白。

清源打链出重拳
“特供酒”整治成效明显

  专项行动,严打“特供酒”乱象。针对市场乱象,精准亮剑,开展“特供酒”清源打链专项行动。印发《实施方案》,成立省级工作专班,构建“线上监测+线下排查+溯源打击”立体化作战体系。全省累计出动执法力量5.8万人次,检查生产经营主体2.5万余家次,查处涉嫌违法违规线索140余条,查扣非法酒品5000余瓶,涉案包材525套,查处案件71起,形成强大震慑效应。
  公开销毁,彰显执法决心。12月24日,作为全国10个分会场之一,在吕梁市举办“特供酒”清源打链专项行动罚没物资集中销毁活动,通过各级主流媒体全程直播,展示了执法成果,彰显了打击食品安全违法行为的坚定决心。

防控风险筑屏障
分级管理织密安全网络

  分级管理,精准高效监管。推动监管资源精准投放,组织多地食品销售监管骨干开展风险分级管理研讨,印发《关于进一步加强食品销售风险分级管理工作的通知》,指导各市对D级风险等级经营主体实行“三必查”:重点时段必查、重点品种必查、重点环节必查。将信用风险分类结果与监管频次挂钩,实现监管的精准化和高效化。
  重点监管,守护校园周边。对校园周边的食品经营者实行“周巡查+月抽检”,对大型连锁总部实施“季度审计+飞行检查”,合理确定监督检查频次,确保监管无死角、无盲区。

智慧监管提效能
双随机检查彰显部门权威

  双随机检查,彰显公平权威。按照“双随机、一公开”要求,随机选取高风险保健食品、婴配特医食品经营企业及食用农产品批发市场开展检查。对投诉举报较多的食品销售主体进行省级飞行检查,覆盖农贸市场、超市、食品小经营店、母婴用品经营企业等各类业态,树立检查标准,传递监管态度,提升检查的专业性和公信力。利用现代信息技术手段,加强食品流通环节的信息化建设,提升监管效能。

提能固本强基础
锻造食安监管精兵

  培训提能,强化素质固根基。印发《关于做好流通环节食品安全管理人员培训学习及监督抽查考核工作的通知》,通过“晋食安平台”小程序对全省流通环节企业的食品安全管理人员和从业人员进行食品安全应知应会知识线上免费培训。督促各级市场监管部门从“监管端”发起监督抽考,食品经营主体从“主体端”自行参加考核,实现以考促学、以学促改的目的。
  实战演练,提升应急强本领。定期组织食品安全应急演练和实战训练,提升监管人员的应急处置能力和实战水平。通过模拟食品安全事故场景,检验监管人员的快速反应、协调配合和现场处置能力。

民生工程暖民心
快检全覆盖守护百姓健康

  快检全覆盖,守护“菜篮子”。持续推进全国农批市场信息系统相关数据归集工作,全省63家农批市场共录入入场销售者5331户,建档率和食品质量安全协议签署率均达100%,共快速检测样品128759批次,发现阳性样品68批次并全部处置。省食用农产品批发市场快速检测全覆盖已纳入2025年省政府民生实事,从源头上进一步保障全省食用农产品的质量安全。
  科普宣传,提升公众意识。积极开展食品安全科普宣传活动,通过线上线下相结合的方式,普及食品安全知识,提高公众的食品安全意识和自我保护能力。通过举办讲座、发放宣传资料、开展互动问答等形式,让食品安全理念深入人心。
  新程已启风帆扬,奋楫前行正当时。2025年,食品流通监管系统将继续以人民为中心的发展思想为指导,全面推动大型农批市场快检民生实事落地见效,扎实开展大型连锁食品销售企业体系检查,全面推动食品安全“两个责任”进一步落实落细,不断强化食品安全管理从业人员应知应会培训,深入开展农村食品保健食品等突出问题专项整治,进一步提升食品安全监管成效,为人民群众提供更加安全、放心的消费环境。

本报记者王星玮

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