——构建“五位一体”评价机制破解困局

宛晓兵

　　完善科学考核评价体系是激发干部职工担当作为的关键举措。当前部分地勘单位考核体系存在政治功能弱化、创新激励不足、战略协同性有待提升等方面的问题，本文提出构建“思想引领—制度重构—数字赋能—考用结合—监督保障”五位一体的考核机制。通过分层分类量化考核、三级目标动态传导、智慧系统过程管控等创新路径，着力破解“躺平”困局与“平均主义”顽疾，为新时代地勘单位强化人才支撑、实现高质量发展提供可操作的实践参考。
　　一、深刻认识考核评价体系的政治定位与时代价值
　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视干部考核工作，强调要改革完善干部考核评价制度，建立系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的干部综合考核评价体系，这为地勘事业单位考核工作指明了方向。
　　（一）政治标准：践行初心的“试金石”
　　对事业单位工作人员的考核，应坚持将政治标准放在首位。现行考核体系覆盖“德能勤绩廉”，但部分职工存在“躺平”现象，根源在于将考核等同于薪资统计，忽视其“政治体检”功能。唯有从思想上正本清源，才能督促引导广大干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
　　（二）创新驱动：激发活力的“动力源”
　　在科技自立自强背景下，地勘单位需打破“干多干少一个样”的平均主义思想。现有考核中，科技创新激励不足、评先评优缺乏量化支撑，导致“优者不优”。需通过制度创新，让实干者有舞台、贡献者受褒奖，将制度优势转化为发展动能。
　　（三）战略协同：高质量发展的“助推器”
　　面对分类改革与财政机制调整，考核体系需与单位战略深度融合。当前“一刀切”的指标设置导致部门“苦乐不均”，需将总目标分解为部门与个人任务，建立“纵向到底、横向到边”的责任链条，实现个人成长与单位发展同频共振。
　　二、以系统思维构建新时代考核评价体系
　　（一）铸魂：强化理论武装，树牢正确导向
　　一是领导干部带头学。将习近平总书记关于干部考核工作的重要论述纳入党委理论学习中心组学习活动及支部主题党日活动中，开展“考核与高质量发展”研讨，破除“老好人”思想，增强“敢考敢评”担当。二是全员参与共识。通过职工大会、专题宣讲与“我的考核观”讨论，征集意见建议，让“业绩为王”“实干为要”成为共识。三是典型案例带动。选树“考核优秀标兵”，通过事迹报告与宣传展示，营造“比学赶超”氛围。
　　（二）筑基：完善制度设计，构建多维体系
　　一是分层分类考核。管理岗侧重“服务效能”（如部门目标完成率、职工满意度），技术岗聚焦“创新贡献”（如科研通过率、专利数量），工勤岗突出“操作规范”（如技术能力、工作效率），建立“基础分+加减分”动态机制，实现“精准定量”。二是三级目标传导。构建“单位总目标—部门分目标—个人子目标”体系，年初分解任务，季度跟踪、半年评估、年度总评，强化过程监管。三是制度动态迭代。修订考核办法，完善“二次分配”（绩效差异化）、“能上能下”（考核与晋升挂钩）、“动态调整”（指标年度评估）机制，打破平均主义与“终身制”。
　　（三）赋能：深化结果运用，激活人才动能
　　一是成长闭环管理。建立“一人一档案”数据库，分析五年考核结果，为优秀职工提供高端培训，为落后职工定制“能力提升计划”。二是多元激励体系。设立“即时奖励”（如应急任务专项奖）、“长期激励”（如突出贡献健康疗养）、“荣誉表彰”（邀请家属参加表彰会），兼顾物质与精神激励。三是刚性约束机制。考核末位者调岗转岗，“廉”项扣分者“一票否决”，压实全面从严治党主体责任，倒逼担当作为。
　　（四）增效：数字赋能考核，提升管理效能
　　开发“智慧考核管理系统”，实现“三个在线”。一是过程在线，职工通过App实时填报工作成果、上传业绩证明，系统自动抓取考勤数据、项目进度等信息，减少纸质材料报送。二是评价在线，考核主体通过移动端匿名打分，系统自动生成“德能勤绩廉”雷达图，直观展现职工优势与不足。三是反馈在线，考核结果一键推送至职工个人账户，附带“改进建议清单”。
　　（五）固本：健全监督机制，筑牢公正底线
　　一是全过程监督。成立纪检、职工代表、外聘专家组成的监督委员会，全程监管考核流程，确保“阳光操作”。二是立体化申诉。设立申诉专班，7日内受理复核申请，维护考核公信力。三是常态化评估。每年开展制度“回头看”，通过问卷、座谈形成评估报告，推动“实践—反馈—优化”循环。
　　三、以考核“小体系”撬动发展“大格局”
　　完善科学考核评价体系，本质上是一场刀刃向内的自我革命。从“重形式轻实效”到“重实绩轻资历”，从“平均主义”到“差异化激励”，变革的背后是发展理念的重塑、担当精神的觉醒。站在新的历史起点上，我们要把考核评价体系建设落实到具体行动，让“想担当的有机会、敢担当的有舞台、善担当的有地位”，以干部职工的主动作为推动事业的高质量发展，为强国建设、民族复兴贡献更大力量。这既是新时代赋予我们的使命，也是考核评价体系的终极价值追求。（作者单位：安徽省地球物理地球化学勘查技术院）