——以煤矿行业“人人讲安全、个个会应急”主题宣传为例

王晨

　　煤矿行业作为国家能源供应的关键领域，安全生产至关重要。近年来，尽管煤矿行业在安全技术和管理方面取得了一定进展，但事故仍时有发生，给人民生命财产安全和社会稳定带来严重威胁。在此背景下，党建引领下的“五进”活动应运而生，成为提升煤矿行业安全水平、推动“人人讲安全、个个会应急”目标实现的重要途径。该活动通过将党的安全生产理念和政策深入基层，构建全方位、多层次的安全宣传教育体系，为煤矿行业安全发展注入强大动力。
　　一、党建引领下的“五进”活动意义
　　（一）强化政治引领，筑牢安全防线
　　煤矿安全生产关乎国家能源安全、社会稳定和人民福祉。党建引领下的“五进”活动，将党的安全生产理念和政策贯穿其中，使党员干部深刻认识到煤矿安全生产的政治意义和社会责任。党员干部作为活动的组织者和推动者，积极发挥先锋模范作用，带动煤矿职工和周边公众参与安全管理和应急准备，形成强大的安全合力，为煤矿安全筑牢坚实防线。
　　（二）提升职工安全意识，构建安全文化
　　煤矿职工是安全生产的直接参与者，其安全意识和应急能力直接影响煤矿安全形势。“五进”活动通过多样化的宣传教育方式，将安全知识和应急技能普及到职工中，增强其安全意识，使其在面对突发事件时能够迅速、正确应对。同时，持续开展的活动有助于构建煤矿安全文化，使安全成为职工的自觉行动和共同追求，营造良好的安全氛围。
　　（三）促进党建与业务深度融合，推动高质量发展
　　党建与业务工作的深度融合是提升煤矿安全生产水平的关键。“五进”活动将党建工作与煤矿安全生产和应急管理业务紧密结合，使党建工作为业务提供政治保障和组织支持，业务发展为党建工作提供新的载体和平台。通过深度融合，推动煤矿各项工作高质量发展，实现党建与业务的双赢，提升煤矿企业的整体竞争力和可持续发展能力。
　　二、党建引领下的“五进”活动实施路径优化
　　（一）进煤矿企业：联学共建，深化安全融合
　　机关党组织与煤矿企业党支部结对共建，开展形式多样的联学活动。除共同学习党的安全生产理论和政策外，可组织案例研讨、经验分享会等，深入剖析煤矿事故案例，总结经验教训。同时，利用现代信息技术搭建线上学习交流平台，方便党员干部和煤矿职工随时学习、交流，促进安全知识和理念的传播。
　　在煤矿企业内部开展安全宣传和培训时，应注重培训内容的针对性和实用性。根据不同岗位职工的需求，制定个性化的培训方案。
　　推动煤矿企业安全生产标准化建设，应建立长效的监督和评估机制。定期组织专家对企业的安全生产标准化建设进行检查和评估，及时发现问题并提出整改建议。同时，鼓励企业开展安全生产标准化创新实践，对表现优秀的企业给予表彰和奖励，形成示范引领效应，促进整个行业安全生产标准化水平的提升。
　　（二）进煤矿周边农村：精准宣传，提升农村安全
　　针对煤矿周边农村的特点和需求，定制个性化的安全宣传内容。除宣传煤矿安全知识和应急技能外，还应结合农村实际情况，宣传农村用火用电安全、交通安全等方面的知识。利用农村方言、文艺表演等群众喜闻乐见的形式进行宣传，提高宣传效果。
　　建立农村安全隐患动态排查机制，定期对煤矿周边农村进行安全隐患排查。利用信息化手段，建立安全隐患数据库，对排查出的隐患进行分类管理和跟踪整改。
　　推动煤矿周边农村建立应急管理队伍，加强队伍建设和管理。定期组织应急管理队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力和水平。
　　（三）进煤矿周边社区：多元服务，构建安全社区
　　在煤矿周边社区内，除设置安全宣传栏、悬挂横幅、发放宣传资料外，还应充分利用社区新媒体平台，如社区微信公众号、短视频账号等，进行安全宣传和教育。定期组织煤矿周边社区应急演练活动，创新演练形式。除模拟煤矿事故引发的火灾、地震等突发事件场景外，还可开展跨区域、多部门的联合应急演练，提高社区应对复杂突发事件的能力。
　　推动煤矿周边社区完善应急管理组织体系，明确各部门和人员的职责和任务分工。建立社区应急指挥中心，加强与周边社区、企业的沟通协调，形成区域应急联动机制。
　　（四）进煤矿周边学校：系统教育，培养安全意识
　　将煤矿安全教育纳入学校课程体系，制定系统的教学大纲和教材。根据不同年龄段学生的认知特点，设计教学内容和教学方法。同时，将安全教育与其他学科教学相结合，实现安全教育的常态化。
　　定期组织煤矿周边学校应急演练活动，加强演练的规范性和科学性。制定详细的演练方案，明确演练目标、流程和要求。
　　推动煤矿周边学校建立与家庭、社会的安全教育协同机制，加强沟通与合作。定期召开家长会，向家长宣传安全知识和教育方法，引导家长参与学生的安全教育。
　　（五）进煤矿职工家庭：个性化指导，提升家庭安全
　　通过煤矿企业、社区等渠道向煤矿职工家庭发放个性化的安全宣传资料，如安全手册、宣传海报等。根据家庭的不同需求和特点，提供针对性的安全知识和应急技能指导。
　　建立家庭应急准备指导服务体系，组织专家为煤矿职工家庭提供应急预案制定和应急物资储备的指导和培训。通过线上咨询、线下讲座等方式，解答家庭在应急准备方面的疑问。
　　倡导煤矿职工家庭安全文化，开展家庭安全文化创建活动。
　　三、结论
　　党建引领下的“五进”活动在煤矿行业“人人讲安全、个个会应急”目标的实现中具有重要作用。通过优化“五进”活动的实施路径，加强进煤矿企业、进农村、进社区、进学校、进家庭的工作，能够全面提升煤矿职工和周边公众的安全意识和应急能力，构建全方位、多层次的安全宣传教育体系。未来，应进一步加强党建引领，不断创新活动形式和内容，完善活动机制，推动“五进”活动持续深入开展，为煤矿行业安全发展提供有力保障，实现煤矿行业的高质量发展和社会的长治久安。（作者单位：山西方山金辉瑞隆煤业有限公司）