第A14版:新闻·理论

“十四五”期间晋城民政事业发展成就硕果累累

让“民生清单”变百姓“幸福清单”

  11月14日上午,“十四五”高质量发展在晋城系列主题新闻发布会举行,相关部门负责人介绍“十四五”时期全市民政事业高质量发展成就,并就社会关心的问题予以解答。
  “十四五”时期,晋城市各级民政部门着力推进普惠性、基础性、兜底性民生建设,全面践行新时代民政工作职责使命,“民生清单”变百姓“幸福清单”,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

民生兜底保障网更加严密

  困难群众保障方面,晋城市基本建成分层分类的社会救助体系,初步建立困难群众动态监测和常态化帮扶机制。目前城乡低保标准分别为每人每年9480元、7860元,相较于2020年,城乡低保平均标准分别增长4.6%和7.9%,保障标准位居全省第二,仅低于省会太原。过去五年晋城年均保障4.9万困难群众,年均发放救助资金约3亿元,守住了不发生规模性返贫的底线,保障了困难群众的基本生活。
  困境儿童保障方面,儿童福利保障制度建设取得重大进展,孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、流动儿童纳入保障和关爱服务范围。连续提高散居和集中养育孤儿(事实无人抚养儿童)基本生活养育标准到每人每月1405元、2110元,相较于2020年,分别增长了40.5%、40.67%,年均发放资金715.8万元,有效保障孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活。
  残疾人福利方面,困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴制度有效落实,“十四五”期间,累计发放困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴2.27亿元,惠及残疾人204.12万人次。另外,创新启动残疾人两项补贴申请“全程网办”和“跨省通办”,尽力为残疾人提供更为贴心便捷的服务。

老龄和养老工作更加贴心

  据统计,晋城市60周岁及以上老年人口53.15万人,占比达到23.98%。“十四五”以来,晋城市着力打造“晋享颐养”服务示范品牌。截至目前,备案住养型养老服务机构83所,城乡老年人日间照料中心952所,设置各类养老床位1.77万张,市、县、乡、村四级养老服务网络初步建立,以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑的养老服务体系初见成效。成功入选全国民政事业发展“十四五”规划重点监测评估试点市、全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区;今年先后在全国推动发展老年人旅居康养服务专题座谈会、全省社区居家养老服务座谈会作经验交流发言;继晋城市社会福利院荣获全国民政系统先进集体后,市社会福利院等2个单位又被全国老龄办授予全国“敬老文明号”称号,4名养老机构负责人被授予全国“敬老爱老助老模范人物”称号;民政部官方公众号中国民政、省政府晋政信息刊发晋城市养老服务经验,老龄和养老服务工作始终走在全省第一方阵。
  率先实现县级公办养老机构全覆盖;对乡镇敬老院提质升级,发展15个区域性养老服务中心;扎实推进社区居家养老服务,在全省率先出台新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”管理办法,全市38个新建住宅小区共配建养老服务设施1.4万平方米,为全省树立了标杆。

专项社会服务
和社会治理更加完善

  婚姻服务方面,“十四五”以来,累计办理婚姻登记7.34万对,全面实行“全国通办”,极大地方便了群众。婚俗改革持续深化,文明健康婚俗风尚正加快形成。地名服务方面,深入开展“乡村著名行动”,命名乡村地名2748条,设置乡村地名标志1039个,安装乡村楼门(户)牌16.93万块,有效服务百姓出行、助力乡村振兴。社会组织管理方面,管理体制更加健全,全市登记的社会组织达到1159个;推动行业协会商会为企业减负644.71万元;动员社会组织在乡村振兴、促进就业、完善基层治理服务等方面投入资金1.08亿元,引进投资5.5亿元,充分发挥了助力作用。殡葬服务方面,率先实现县级行政区域殡仪馆运营全覆盖,今年底建成县乡村三级公益性公墓(骨灰堂)187个,基本殡葬服务供给持续加大。慈善事业方面,“十四五”以来,累计筹集发放善款善物约1.2亿元,帮扶困难群众近10万人次,“人人向善、人人行善”的慈善氛围日益浓厚。福彩销售方面,福利彩票销售11.15亿元,筹集市级公益金9951万元用于养老、助残、济困等公益事业,累计投入250万元资助500名贫困学子圆梦大学,有力促进了社会和谐稳定和向上向善的社会氛围。
  记者还了解到,晋城在全省率先颁布了养老服务领域第一部地方性法规《晋城市养老服务条例》;率先编制完成《晋城市中心城区养老服务设施布局专项规划(2025-2035年)》,前瞻性对各类养老服务设施的布局方案、配置标准和空间落点进行了科学规划,将促进居家、社区、机构等养老模式的协调发展,推动养老与医疗、康复、文化、旅游等产业的深度融合,为全市养老事业和养老产业高质量发展注入民政力量。

王新庆

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