杨钰乐

　　在市场竞争日益激烈与商业环境快速变化的背景下，企业生产经营秩序的稳定性不再只是内部管理问题，而是直接关系到资源配置效率、组织运行安全及企业可持续发展的核心指标。完善的经营秩序规则体系不仅需要制度支撑，还需要企业拥有科学的风险认识能力以及一体化的风险防范措施，唯有认识风险特征、设立相应的风险防范措施，才能确保企业运转的安全、有效、可控，提升企业竞争能力和企业治理现代化能力。
　　一、企业生产经营秩序维护中的风险分析
　　（一）管理制度落实不严带来的组织运行风险
　　部分企业管理的规章制度比较健全，但在具体执行存在问题，例如执行碎片化、制度流于形式，有些部门为了项目进度，不按照管理流程制度办事、制度流程成摆设的问题时有发生，导致决策环节失真、权责不清、程序走过场的问题屡禁不止；部分企业对制度监督与制度追责相关设置模糊不清，过分注重“制度宣讲”而忽视“制度执行评价”；更严重的表现在对规章制度的执行流于形式，降低了企业治理的有效性。制度执行力不足，很容易埋下违章操作、安全事故、经济流失等方面的隐患，扰乱正常的市场与企业经营秩序。
　　（二）劳资关系不稳定引发的经营秩序风险
　　劳资关系不稳定主要带来两类经营秩序风险：一是“人”的因素，例如部分企业存在劳动合同管理不规范、欠薪、福利待遇不足及安全防护不到位等问题，职工对工作环境不满，易引发不和谐因素。若处理不及时，员工可能产生对抗情绪，群体性劳动争议或工伤纠纷可能升级为群体性事件，从而冲击生产秩序。二是新生代劳动力诉求管理不足，部分企业仍沿用粗放式管理，缺乏沟通和参与机制，导致员工抵触情绪强烈、归属感淡薄、执行力下降，从而影响生产效率和团队协作。
　　（三）供应链与外部合作波动导致经营中断风险
　　供应链波动对企业生产经营影响显著，如原材料价格变动、供应商延迟交货、运输中断或关键技术供应断缺等，均可直接冲击生产计划，甚至导致暂时停滞。受疫情、中美贸易摩擦及自然灾害等因素影响，供应链风险传导加快，原材料库存积压、生产物料短缺及价格上涨等问题随时可能发生。同时，部分企业对外部合作审核不严，对合作伙伴资质和征信审查不到位，易引发纠纷和损失。
　　（四）信息安全与数据管理失控造成经营秩序风险
　　信息系统虽然提高了企业运营的效率，但是却也带来了信息安全事件、恶意破坏、系统崩溃的新类型风险。有的企业信息系统架构不健全，账号密码随意，重要资料没有加密备份，存在很大的数据安全风险。若数据被泄密、业务系统宕机就会使生产运营停滞、陷入诉讼、声誉受损甚至被同行业其他公司所利用。还有就是一些企业没有对数据进行有效管理，使采集来的数据信息失真、滞后、不准确、统计数据错误，造成判断失误、战略风险。信息时代的数字安全风险成为企业生产运营有序性的潜在风险。
　　二、企业生产经营秩序维护中的风险防控策略
　　（一）以制度执行力为核心，构建可量化、闭环化的执行监督体系
　　针对制度落实不严导致的组织运行风险，企业首先应从制度执行力提升出发，通过“明确权责-过程跟踪-结果评价-责任追溯”的闭环管控体系，实现制度从“纸面规定”向“刚性执行”的转变。
　　一是形成“权责清晰”的制度落实机制，将各项制度都落实到岗位职责、责任与考核中，避免制度执行的空白地带。例如，采购、资金审批、生产、人事考核、安全生产等核心制度，须有权利边界和风险责任，形成制度的约束和追责。
　　二是实施制度执行过程管控与动态修订，借助信息化手段对制度执行环节进行电子留痕管理，通过流程管控系统自动记录操作路径与审批节点，杜绝制度执行“走空”“补签”现象。同时根据经营变化定期评估制度适配性，建立“制度年度体检机制”，通过内部审计、风险复盘等方式实现制度持续升级。
　　三是严格监督检查和问责，要建立制度实施考评制度，并将制度的合规度、违规频率、整改回复度等作为考核制度工作业绩的指标纳入考核体系，对制度执行不好的进行扣分与问责，将制度工作从“宣传工作”转变成“绩效工作”。只有刚性的制度与考核奖惩相结合，才能最终发挥制度驱动的秩序保障作用。
　　（二）以协商共治与人文关怀为主线，构建和谐稳定的劳动关系治理体系
　　针对劳资关系不稳定对企业秩序造成的冲击，企业应构建“权益保障＋沟通协商＋激励机制＋心理支持”的综合治理模式，实现劳动关系从对立式管理向共建共享式治理转型。
　　首先，企业要完善劳动保障政策与透明制度解释机制，确保劳动合同规范签订、薪酬计算公开透明、加班调休合法合规、安全保障符合标准，并通过制度解读会、政策公示栏、信息化薪酬系统等方式提高制度可理解度，让员工感受到“权利看得见”。
　　其次，企业要建立激励与关怀并重的员工发展体系，将绩效激励、安全奖励、岗位技能提升、职业晋升通道与思政关怀、心理支持机制结合起来，为员工提供从生理安全到职业发展的全周期支持。特别是面对年轻员工，应融入心理疏导、兴趣群体建设、文化活动激励等柔性措施，提高劳动关系治理温度。
　　通过利益保障与情感联结相结合、制度刚性与人文关怀共同推进，企业才能真正构建健康稳定的劳动关系治理体系，为生产秩序稳定提供“软性安全屏障”。
　　（三）以韧性供应链与合作审查能力为支撑，构建外部风险防御体系
　　针对供应链波动与外部合作不确定性导致的经营风险，企业应从“供应链韧性建设-合作伙伴风险审查-合同风险控制-应急保障体系”四个方面进行布局。
　　首先，企业要优化供应链结构，提升多元化与弹性储备能力，避免单一供应商、高依赖战略风险。通过建立“主供应商＋备选供应商＋应急储备”的多层次供应模式，减少外部突发因素对生产计划的冲击。
　　其次，加强对供应商准入和信用审查，导入财务稳定性、交货能力、环境遵守、信誉评级等的评价体系，并与企业的采购系统相对应，变成风险等级化，动态地选择与退出。
　　最后，建立供应链应急体系；建立关键原材料安全库存预警机制，物流中断机制，突发事件合作商应急替代机制，从源头筛选、过程控制到突发事件响应形成体系防控，企业才可以保证供应链不因单点风险导致系统性经营失序。
　　（四）以数字化风控体系为核心，强化信息安全与数据治理能力
　　面对信息泄露、系统瘫痪与数据失真风险，企业必须构建“技术安全＋数据治理＋业务智能化”的数字化风控体系。
　　首先，强化信息系统安全防护，实施安全的分级管理、信息的加密保护、网络攻击防护、备份容灾系统构建等措施，有效保护核心业务系统在遭遇攻击或故障后可恢复到一定阶段。
　　其次，企业要提升数据治理能力，通过数据标准制定、数据质量监测、业务数据自动采集、数据结构化改造等措施，保证经营数据真实、完整、可分析，使数据成为辅助决策的重要资产而非存储目录。
　　最后，推动企业建设智能化预测管理平台，利用大数据预测市场波动、库存需求与生产节奏，建立基于算法的成本测算与利润预测模型，实现从“事后风控”向“事前预警”转型。
　　通过数字化风控体系建设，企业可有效将信息风险转化为管理能力，实现“数据驱动、安全托底、智能提升”的经营秩序保障。
　　三、结语
　　经营的有序性对企业生产经营活动的管理有着重要作用，是企业抵御各种生存发展的风险的前提。在目前的新经济周期和新技术发展的条件下，企业经营的有序性风险具有多样性的复杂、隐性、系统性特点，需从经营制度、人力管理、供应链韧性和数字风控等方面提升企业经营的有序性。积极防范和控制企业经营风险，最终确保企业运行效率、安全运营、稳定发展，提升企业的核心竞争力。

　　作者单位：太原华盛丰贵金属材料有限公司