——省市场监管局市场主体发展服务处2025年工作纪实

　　2025年，省市场监管局市场主体发展服务处围绕促进经营主体高质量发展主线，统筹推进民生保障、金融赋能、转型升级和党建引领等重点工作，全省经营主体规模稳中有进、结构持续优化，服务保障能力不断提升。

规模稳中有增
发展基础持续夯实

　　2025年1-10月，全省新登记各类经营主体39.9万户。其中企业12.4万户、个体工商户27.4万户、农民专业合作社938户。截至2025年10月底，全省实有各类经营主体406.2万户，同比增长0.7%。企业数量125.9万户，同比增长2.1%；个体工商户272.4万户，同比增长0.4%。经营主体总量稳步增长，为全省经济运行和就业稳定提供了坚实支撑。

“惠商保”持续深化
民生工程成效显著

　　针对个体工商户规模小、抗风险能力弱等现实问题，持续推进个体工商户保险保障项目“惠商保”。该项目连续两年被列入省政府民生实事，通过强化政策宣传、主动理赔“清零行动”、科技赋能预赔付、应急快速响应和风险减量等措施，提升保障质效。
　　截至2025年12月底，全省累计赔付金额达6.89亿元，惠及9.5万户个体工商户。项目实施经验获得多家主流媒体报道，并被部分省区复制推广，民生保障效应持续显现。

政银协同发力
融活水精准滴灌

　　围绕个体工商户资金“随需随用”需求，加强与中国银行、邮储银行、晋商银行等机构合作，推出多样化信贷产品。
　　2025年1-12月，共向3.4万户个体工商户投放贷款133.84亿元，有效缓解融资难、融资贵问题。政银合作机制不断完善，金融支持与实体发展实现良性互动。

“个转企”稳步推进
转型升级提质扩面

　　制定统一的“个转企”申请材料和文书格式规范，优化登记模块，强化部门协同，为个体工商户升级为企业提供便利条件。自2021年7月至2025年12月底，全省“个转企”1.44万户，个人独资企业转有限公司945户，共计1.53万户。
　　围绕转型后许可证衔接问题形成解决方案，相关做法获得上级部门认可，形成可推广经验。

分型分类精准帮扶
夯实培育基础

　　按照《促进个体工商户发展条例》部署，结合税务、人社等部门数据，持续完善个体工商户分型数据库，提升分类精准度。
　　组织指导各市、县开展“名特优新”个体工商户培育工作，统一设计标识标牌，2025年度“名特优新”个体工商户自主申报和推荐申报工作，培育上报总局平台220户。配合开展“全国个体工商户服务月”活动，增强政策触达度与社会认知度。分型分类数据库逐步成为精准施策的重要基础支撑。

党建赋能行业发展
组织优势转化治理效能

　　经省委非公和社会组织工委批复，省“小个专”党委（省网约配送行业党委）成立。省市县三级共成立126个综合党委、71个骑手党支部，覆盖党员46578名，党组织7258个。
　　通过建强组织体系、选派党建指导员、搭建服务平台、关心关爱新就业群体等举措，把党的组织优势转化为“小个专”和网约配送行业的发展优势。
　　下一步，省市场监管局市场主体发展服务处将认真落实省委、省政府、市场监管总局和省局党组的年度工作部署，围绕持续宣贯《促进个体工商户发展条例》、深化“惠商保”第三年度实施、强化政银合作、推进“小个专”党建、完善经营主体发展质量评价体系等方面持续发力。通过构建经营主体发展质量评价指标体系，打造反映全省经营主体运行态势的“数字标尺”，为政府决策和政策优化提供数据支撑。

见习记者王雨欣