2025年,省市场监管局网络交易监督管理处深入贯彻落实省委、省政府及市场监管总局决策部署,锚定网络市场监管工作目标,以创新监管思路为引领,抓实平台合规管理,做强智慧监管支撑,深化市场排查整治,在压实主体责任、规范网络市场秩序、助力经营主体发展上精准施策、持续发力,切实维护了全省公平竞争的网络市场秩序和安全放心的网络消费环境,推动全省网络交易监管工作迈上新台阶。
压实主体责任
筑牢平台合规根基
省市场监管局网络交易监督管理处以分层分级监管为抓手,层层压实网络交易平台主体责任。全面摸底梳理省内网络交易平台规模,为全省15家小型、2家中型网络交易平台建立层级对应的合规监管责任清单,逐一明确监管部门及具体责任人,严格落实属地监管责任和平台合规管理“两个责任”,并按总局要求完成第二批网络交易平台合规试评价工作。
围绕《电子商务法》《网络交易监督管理办法》等相关法律法规规定内容,开展平台落实主体责任双随机抽查,积极统筹合同、价格、餐饮等多条线执法检查需求,实现“进一次门,查多项事”,大幅提升监管执法效率,切实强化平台经济领域协同监管效能。
紧盯“双11”等集中促销时间节点,发布网络交易合规促销提示函,督促引导电商企业规范开展促销活动,依法维护消费者合法权益。针对外卖骑手权益保障、电动自行车安全管理等社会高度关注的问题,与平台企业建立常态化沟通联系,持续开展行政指导与合规提醒,构建多元主体共治的网络市场监管格局。
强化监管执法
净化网络交易生态
聚焦平台经济领域群众反映强烈的突出问题,网监处联合省委网信办、省公安厅、省商务厅开展平台经济领域突出问题专项排查整治,重点整治平台规则、平台收费、直播电商领域违法乱象,依法打击直播电商虚假宣传、平台规则协议未按规定公示等违法行为,全省共立案114起,有效规范网络市场经营秩序。
在直播电商监管领域精准突破、重拳出击,指导太原市局深入查处快手平台头部主播“太原老葛”虚假宣传、价格欺诈系列案件。办案过程中,监管人员全面深挖案件线索、细致固定电子证据,累计挖掘汇集相关线索215件,按照不同直播时间与场次立案15件,形成对直播电商违法违规营销行为的有力震慑和强力警示。该案入选总局直播电商典型案例,获总局网监司高度认可,该局受邀出席全国直播电商监管新闻发布会,介绍相关情况并分享直播电商监管经验。
同时,以主动信息监测发现违法线索,针对封建迷信殡葬用品、电动自行车违规改装、野生动植物及捕获工具、网售带有人民币样式相关商品、知识产权侵权、网售侵权假冒白酒,以及双11、中秋国庆网络集中促销等网络市场热点问题和重点领域,累计开展专项监测50次,监测全省网店、网站、微信公众号等各类数据27.1万条,收集全省有效在售商品信息及服务931万件次,发现涉嫌违法违规线索873条,下发属地核查处置256条,切实破解网络交易监管线索发现难、固证难问题。
坚持监管服务
赋能市场主体发展
网监处既强化技术支撑提升监管效能,又优化服务举措助力经营主体发展,推动监管服务双向提质。加快推进“山西省网络交易监测中心系统”升级改造,增设直播电商主体库、线索感知、移动客户端取证等功能模块,目前已配合相关部门完成项目初验,以技术升级推动全省智慧监管水平持续提升。
立足山西网络市场发展实际,部署开展“网络市场增流量促发展活动”,发挥平台流量积极作用,帮助省内农产品、特色产品、新入驻经营主体拓展线上销售渠道,提升持续经营能力。活动采取“线上+线下”相结合的形式,组织全省170余家电商企业、17家行业协会召开网络市场增流量促发展活动推进会暨平台流量扶持措施政策宣讲会,邀请京东、淘天、美团、抖音等全国头部平台相关负责人讲解流量扶持具体措施,提升我省网络经营主体对相关政策的知晓度和实际运用能力。
此外,强化队伍建设与调查研究,打造专业队伍,为监管工作提供坚实人才和理论支撑。面向全省网监负责人、相关领域监管执法业务骨干,举办全市场监管系统网监专业能力提升培训班,聚焦网监执法办案、电子数据取证、网监系统应用等重点内容,以系统实操、案例分析、理论讲解等形式进行专题授课,全力打造一支理论基础扎实、技术应用熟练、执法办案规范的高素质网监队伍。
同时立足山西网络交易监管实际,撰写的《浅谈网络交易新业态监管的实践与思考——以山西省为例》被总局《2025年全国网络交易监管优秀调研成果选编》收录,为网络交易新业态监管提供了坚实理论支撑和实践参考。
见习记者武亦洁