——大同市市场监督管理局2025年工作纪实

　　2025年，在大同市委、市政府的坚强领导下，在省市场监管局、省药品监管局的有力指导下，大同市市场监管系统按照“一进三主三基三高”总体思路，全面加强市场监管，服务高质量发展，各项工作取得积极成效。

政治机关建设更加有力

　　一是坚持以“学”领航。运用“党组带头学、中心组研讨学、党支部集中学、普通党员跟进学”联动机制，常态化、多形式、全覆盖开展思想政治教育，引导广大党员干部在坚定维护党中央权威上走在前、作表率。市局全年共召开党组会35次，开展第一议题学习24次、理论学习中心组学习15次、意识形态分析研判4次。以“小个专”党建赋能行业发展，10个县区全部成立网约配送员行业党委。二是坚持以“严”治党。严格落实全面从严治党主体责任，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进“学查改”，组织专题学习8次、读书班1期、廉政党课宣讲6次，开展廉政提醒3次，“三清单”问题查改覆盖全体党员。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，共排查整改问题2.1万个，查处案件2078件，3个牵头整治项目主要成效指标居全省前列。持续推动行风建设走深走实，联合驻局纪检组开展“清风暗访”，建立行风明察暗访、问题督办等常态工作机制。三是坚持以“能”担当。紧扣监管需求和执法实践，实施全员能力提升行动，举办业务培训20次、岗位练兵2次、“法治监管大讲堂”8期，开展基层一线执法指导50余次，筑牢市场监管履职根基。

经营主体活力更加强劲

　　一是惠企服务更有效。大同市知识产权公共服务平台被纳入全国一体化政务服务平台。坚持通知、提醒、指导“三个到位”，上年度企业年报率达90.46%。外资企业登记注册“半日结”完成率超85%。开展网络市场流量扶持“三送三促”、专利创新、品牌培育、广告赋能等助企服务行动30余次，帮助企业解决问题及困难146个。整治涉企违规收费行为，督促退还不合理收费306.08万元。二是扶持政策更精准。深化知识产权质押融资、个体工商户普惠授信等金融服务，支持各类经营主体贷款17亿元。优化升级“惠商保”区域调度工作机制，累计赔付5567.35万元，惠及商户4624户。推动个转企236户，培育省级“名特优新”个体户27户，孙记包子铺获评全国先进个体工商户。

市场监管效能更加彰显

　　一是精准监管护公平。以公平竞争审查强化源头预防，审查清理存量文件3.5万件，核审市政府政策文件130件，修订调整86件。统筹实施“双随机、一公开”监管和信用风险分类管理，信用分类结果应用率达100%。建立“技术监测—线索移送—核查处置”网络交易监测闭环，开展集中监测和专项监测8批次，捕捉网上交易违法线索174条，案件转化率达60%。二是规范监管显温度。严格规范涉企行政检查，系统完善监督检查与行政执法制度体系，制定制度规范15项，全省率先构建“1+3+N”行政执法标准体系，为监管与执法树立统一标尺。深入践行服务型执法理念，适用从轻、减轻、不予处罚和免罚案件1092件，最大限度减轻企业负担、保障企业活力。开展优化消费环境三年行动，推进放心消费承诺，受理投诉举报1.96万件，为消费者挽回经济损失328.15万元。三是严格监管强震慑。坚持以办案带全局，以“守护消费”铁拳行动及纠治群众身边不正之风和腐败问题集中整治为牵引，聚焦重点领域精准发力，全市系统共查办案件3354件，罚款1198.91万元，向公安机关移送案件25起，向纪检监察机关移送线索69条，取缔无证经营户50家，捣毁制假售假窝点1个，公布执法典型案例12批，集中销毁伪劣商品9400余件，货值超百万元，有力震慑潜在违法行为。

质量技术支撑更加坚实

　　一是深化质量提升。建立质量强市和品牌建设协调工作机制，开展“提质强企”头雁行动，培育质量强省领军企业12家。5家企业的产品和服务获“山西精品”认证，中车大同的生产性服务和孙记包子的快餐服务填补了省内相关服务领域的空白。二是坚持标准引领。在居家养老、装备制造、家政服务等领域开展标准化创新示范创建，2个高新技术项目入选省级创新示范项目。支持引导大同市企业主导或参与国际标准、国家标准、行业标准制修订项目12个。三是夯实质量基础设施。建成运行我省首家省级生物医药产业计量测试中心。新增电动汽车充电桩、医疗等领域社会公用计量标准37项，发布实施省级计量技术规范7项。新增化妆品检验参数5项，药品CMA检验检测参数达到179项，居全省第二。开展检验检测促进产业优化升级行动，推动煤炭采样制样自动化系统的研发和应用。

知识产权保护运用体系更加健全

　　一是推进高质量创造。全市有效发明专利和有效注册商标拥有量同比增长5.7%、7.1%。新增地理标志商标1件，11个农产品地理标志完成地标产品转化，转化率全省第一。数据知识产权试点建设成效显著，取得登记证书13张，以云冈研究院为代表的文物文旅类数据知识产权登记位居全省前列，一案例入选国知局典型案例。二是促进高效率运用。推动高价值专利转化，国药威奇达专利转化案例获评全省优秀案例，8家高成长性企业入选国家专利产业化样板企业培育库。三是加强高标准保护。圆满完成专利侵权纠纷行政裁决省级规范化试点建设，高分通过省级验收。强化跨区域跨部门协同保护，组建市知识产权法律服务站和维权援助工作站，完善海外知识产权纠纷应对、行政司法衔接等多元保护体系，知识产权保护社会满意度位居全省前列。全省唯一的国际仲裁庭审中心落地大同。

“三品一特”安全底线更加牢固

　　一是完善制度机制。建立健全《食品安全抽检闭环运行工作规程》《药品网络零售企业检查指南》《重点工业产品质量安全溯源规范指引》等制度规范，常态化开展风险会商。大同市食药安办建立“问、督、纠”统筹调度工作机制，食品药品“党政同责”机制实现市县全覆盖。二是强化风险防控。开展“三品一特”安全专项整治30余项，排查治理安全风险隐患2.21万个、特种设备重大事故隐患2条，查办“三品一特”案件1850起。高质量推进“农批快检”民生实事，升级改造快检室6个，完成快检8万批次，拦截阳性产品215批次，销毁不合格产品1700余公斤。三是提升监管效能。扎实推进质量安全追溯和药品追溯，拓展电梯应急处置平台应用，全力开展食品小作坊质量提升行动，选聘优秀外卖骑手为食品安全“移动哨兵”，监管精准度显著提升。

庞善好