韩雪菲
群众路线是中国共产党在长期革命、建设与改革实践中形成的重要工作方法,也是党保持同人民群众血肉联系的重要制度安排。进入新时代以来,随着互联网、大数据、人工智能等信息技术的迅速发展,社会运行方式和社会结构发生了深刻变化,信息传播模式、公共参与方式以及社会舆论生成机制均呈现出明显的数字化特征。在此背景下,群众获取信息和表达诉求的渠道不断拓展,社会互动关系更加复杂多元,传统依赖线下走访、会议沟通等方式开展群众工作的模式,已难以完全适应新的社会环境。
数字技术的广泛应用为党的群众工作提供了新的工具和平台,使群众工作在空间、时间和方式上实现了显著拓展。一方面,互联网平台为群众表达意见、参与公共事务提供了更加便捷的渠道;另一方面,大数据分析、智能算法等技术也为政府部门准确识别群众需求、及时回应社会关切提供了技术支撑。然而,在数字化环境中,信息传播速度加快、舆情生成方式复杂,也对群众工作提出了更高要求。如何在数字化背景下创新群众工作方式、提升群众工作的精准性与有效性,已成为当前基层治理和社会治理的重要课题。
因此,从数字化时代社会治理转型的视角出发,对党的群众工作在新技术条件下的运行特点进行系统分析,并探索与之相适应的创新路径,对于提升党的群众工作现代化水平、增强社会治理效能具有重要现实意义。
一、数字化背景下党的群众工作的新特点
(一)信息传播格局的即时化与多元化
随着互联网技术和移动终端设备的普及,信息传播方式发生了显著变化。传统以单向传播为主的信息传播格局逐渐被多渠道、交互式的信息传播模式所替代。社交媒体平台、网络社区以及移动应用程序使公众能够在短时间内获取大量信息,并通过评论、转发等方式参与信息传播过程。
在这一传播环境下,群众既是信息的接受者,也成为信息传播的重要参与主体。信息流动的速度明显加快,社会热点议题往往能够在短时间内迅速扩散并引发广泛讨论。这种传播格局改变了群众工作的信息环境,使基层党组织需要在更加开放和动态的舆论空间中开展群众工作,并及时掌握群众关注焦点与社会情绪变化。
(二)群众参与方式的网络化拓展
数字技术的发展为群众参与公共事务提供了新的渠道。通过政务服务平台、网络问政渠道以及各类公共服务应用,群众能够更加便捷地表达意见和诉求。网络平台逐渐成为群众反映问题、参与社会治理的重要空间。
与传统依赖线下接访或集中会议的参与方式相比,网络平台具有便捷性强、互动频率高以及参与门槛低等特点。群众可以随时通过网络平台提出问题或建议,使社会治理更加具有开放性和互动性。
(三)社会舆情生成机制的数字化转变
在网络空间中,社会事件往往通过多种媒介平台迅速传播并形成舆论关注。与传统媒体环境相比,网络舆情的生成和扩散更加快速,也更加复杂。公众通过网络平台表达观点和情绪,使舆情呈现出互动性强、扩散速度快以及影响范围广等特点。
在这种舆情环境中,群众工作的舆论环境更加多元。基层党组织不仅需要关注群众现实生活中的问题,也需要及时了解网络空间中的社会情绪变化。
(四)社会治理模式的数据化趋势
随着大数据技术的应用,社会治理逐渐从经验驱动向数据驱动转变。通过对各类数据资源的整合与分析,政府部门能够更加全面地了解社会运行状况以及群众需求变化。
在群众工作领域,数据分析技术可以帮助基层组织识别群众诉求的类型与分布情况,从而更加精准地制定工作措施。例如,通过分析热线平台、网络留言以及政务服务系统中的数据,可以发现某些问题在特定地区或群体中的集中程度,为问题治理提供科学依据。
二、当前党的群众工作面临的主要问题
(一)传统工作模式与数字环境之间的适应性不足
在部分基层单位中,群众工作仍以传统线下沟通方式为主,如走访调研、集中座谈等。这些方式在长期实践中积累了丰富经验,但在信息传播速度不断加快的数字时代,单一依赖线下渠道难以及时掌握群众需求变化。
当群众更多通过网络平台表达意见时,如果基层组织缺乏相应的信息收集与回应机制,容易导致群众诉求反馈周期延长,从而影响群众工作的效率与效果。
(二)数字平台整合程度仍有待提升
近年来,各级政府部门建设了多种政务服务平台和网络互动渠道,在一定程度上提升了群众服务水平。然而在实际运行过程中,不同平台之间的数据共享和功能衔接仍存在不足。一些平台功能相对分散,群众在反映问题时需要在多个系统之间重复提交信息,影响了服务体验。
平台整合程度不足不仅增加了群众参与成本,也在一定程度上降低了群众工作的效率。因此,如何通过系统整合实现数据共享和流程协同,成为数字化群众工作需要解决的重要问题。
(三)网络舆情应对能力有待进一步提升
网络空间中信息传播速度快、关注度高,一旦某一社会问题引发舆论关注,相关讨论往往会在短时间内迅速扩大。如果缺乏及时的信息发布和沟通机制,容易出现信息不对称或误解扩大等情况。
(四)基层数字治理能力存在差异
数字技术在群众工作中的应用需要干部具备相应的技术素养和数据分析能力。然而在现实工作中,一些基层工作人员对数字平台的使用能力有限,对网络舆情和数据治理方法的理解也不够深入。
能力差异在一定程度上影响了数字技术在群众工作中的应用效果。如何通过系统培训与制度引导提升基层干部的数字治理能力,已成为推动群众工作数字化转型的重要基础条件。
三、数字化背景下党的群众工作创新路径
(一)构建一体化数字群众工作平台
在数字化社会环境中,群众工作平台的整合与优化具有重要意义。通过整合政务服务平台、基层治理系统以及网络互动渠道,可以形成统一的群众工作信息平台,实现群众诉求的集中受理与统一管理。
一体化平台能够减少信息重复提交的情况,提高群众表达诉求的便利性。同时,通过平台数据的汇集与分析,可以更加全面地掌握群众需求变化,为相关部门制定政策和开展服务提供参考。
(二)完善群众诉求数字化处理机制
数字化技术为群众诉求处理提供了新的技术条件。通过信息化系统,可以实现群众诉求的在线受理、自动分派和全过程跟踪,使问题处理流程更加规范透明。
在此基础上,通过数据统计与分析,还可以对不同类型诉求的处理情况进行评估,及时发现工作中的薄弱环节并进行改进。数字化处理机制不仅能够提高工作效率,也有助于提升群众对公共服务的满意度。
(三)建立常态化网络舆情监测体系
在数字化社会中,舆情信息往往具有较强的传播效应。通过建立舆情监测系统,对网络平台中的信息进行实时分析,可以及时发现社会关注热点和潜在风险。
在监测基础上,通过权威信息发布与政策解读,加强与公众之间的沟通互动,有助于提升舆论引导的有效性。合理的信息发布机制能够减少误解与谣言传播,从而维护良好的社会舆论环境。
(四)推动数据资源在群众工作中的协同应用
数字化治理的重要优势在于数据资源的综合利用。通过整合不同部门的数据资源,可以更加全面地了解群众需求及社会问题的分布情况。
例如,将政务热线数据、网络留言数据以及公共服务平台数据进行综合分析,可以识别出群众诉求的重点领域与高频问题,为政策制定提供依据。数据协同应用能够使群众工作更加精准,也有助于提升社会治理的科学化水平。
四、结语
本文在分析数字化背景下群众工作新特点与现实问题的基础上,提出构建数字化群众工作平台、完善群众诉求处理机制、加强网络舆情监测以及推动数据资源协同应用等创新路径。实践表明,只有坚持党的群众路线,并将数字技术优势与传统群众工作方式有机结合,才能不断提升群众工作的精准性与实效性,进一步巩固党同人民群众的密切联系。
作者单位:太原化学工业集团有限公司新元分公司