孟利方
摘要:当前煤炭行业正步入绿色转型与智能化升级新阶段,基层煤矿作为能源保供核心单元,廉政风险防控与监督效能提升成为稳健发展的关键要务。本文立足矿井生产分散、基层监督难度大的实际,从科技实操赋能、跨部门协同联动、重点领域精准执纪三个维度,探索贴合基层的纪检监督创新路径,全力筑牢煤矿廉洁防线,保障国有资产安全,护航矿井安全生产与高质量可持续发展。
关键词:煤炭国企;纪检监督;创新应用
煤炭行业深化转型的当下,基层煤矿肩负着能源保供与合规经营的双重重任,传统分散式、人工化监督模式难以适配基层实操需求,各类廉政风险隐患极易潜藏于生产经营各环节。高效务实的基层纪检监督,既是矿井规范内部管理、防范廉洁风险的核心抓手,也是压实全面从严治党责任、稳定职工队伍、保障煤矿长远健康发展的重要支撑,对煤矿稳健运营有着不可替代的保障作用。
一、科技赋能筑防线,智能监督提质效
基层煤矿生产战线长、井下作业点分散、班组管理难度大,物资采购、设备验收、废旧物资处置、工程施工等环节人工监督易出现漏洞。科技赋能不是搭建宏大平台,而是贴合矿井现有智能化系统,做小做实、精准管用[1]。依托矿井现有智能化管控平台、井下监控系统、物资出入库扫码系统,打通简易监督数据通道,不搞重复建设,将物资领用、设备入井验收、工程进度核查、薪酬核算等关键事项,纳入线上简易管控,全程留痕、可查可追溯,替代传统纸质签字流转,减少人为干预空间。针对矿井废旧物资处置、材料消耗、公务用车等基层高频风险事项,建立简易廉洁风险台账,整合供应商信息、区队材料领用数据、重点岗位人员履职记录,通过基础数据比对、异常情况预警,排查虚报冒领、违规处置等问题。
二、机制重构聚合力,协同监督破壁垒
基层煤矿纪检监督涉及安监、财务、审计、调度、供应等多个科室,以往各科室各自为战、信息不通,极易出现监督重复或缺位。机制重构核心是搭建基层协同平台,凝聚一线监督合力,不搞复杂架构[2]。按照矿井大监督格局要求,成立由矿纪委牵头,安监、财务、供应、审计等科室参与的基层监督协调小组,每月召开简短工作碰头会,通报监督发现的问题,共享区队管理、物资使用、资金支出等基础信息,建立问题线索快速移送机制,推动纪检监督与安全监督、财务监督、审计监督联动。针对基层区队分散、班组监督薄弱的问题,在各区队、重点班组选聘兼职党风廉政监督员,由区队骨干兼任,明确监督员紧盯班组薪酬分配、材料领用、工分核算、井下工程验收等基层小事,实时上报苗头性问题,织密基层监督网络。
三、精准靶向强执纪,重点领域除隐患
基层煤矿廉政风险不在宏观层面,而是集中在安全生产、物资采购、工程施工、薪酬分配、废旧物资处置等基层高频事项,以及区队“一把手”、“四管”人员、班组长等关键岗位,精准执纪必须紧盯基层小事、小岗位、小风险。聚焦井下工程施工、物资采购验收、废旧物资处置等矿井重点事项,开展嵌入式现场监督,采取突击检查、现场核查、台账核对的方式,严查虚报工程量、违规验收、违规处置物资等问题。紧扣矿井安全生产中心工作,监督安全制度执行、隐患整改落实、管理人员履职情况,严查安全管理不严不实、失职渎职行为,守住安全生产纪律底线。针对基层职工关注的薪酬分配、工分核算、评优评先等事项,强化监督公开,督促区队及时公示相关信息,保障职工知情权。常态化开展基层警示教育,用矿井内部、兄弟煤矿身边的典型案例,开展简短警示谈话、案例学习,不搞大型活动,让基层干部职工知敬畏、守底线。
四、结束语
基层煤矿纪检监督创新应始终紧扣安全生产经营核心,用务实的监督举措有效破解基层监督短板,持续净化煤矿内部政治生态,持续深耕具有实操性的监督路径,不断优化监督模式、细化监督举措,推动监督工作深度融入煤矿全流程管理,以长效化精准监督筑牢廉洁根基,助力煤矿实现国有资产保值增值与长期稳健发展。
参考文献:
[1]云帆,刘小清.新形势下纪检监督工作护航企业高质量发展的策略研究[J].中外企业文化,2025(6):201-203.
[2]黄素满.浅谈新形势下如何有效发挥国有企业纪检监督作用[J].广西电业,2020(11):44-46.
作者单位:兖矿能源鲍店煤矿