5月13日,太原市政府新闻办举行“权威部门话开局”新闻发布会。会上,太原市市场监督管理局党组成员、副局长王亚东称,2026年作为“十五五”开局之年,该局紧扣“营商环境优化提升年”部署,锚定“挑大梁、当引领、作示范”目标,全面启动“13317”工程,以营商环境优化、消费提质扩容、安全底线守护、法治生态构建为四大抓手,精准发力、实干争先,为全市经济社会高质量发展筑牢市场监管屏障。
优环境强服务
激活经营主体发展动能
聚焦经营主体全生命周期需求,太原市场监管以“放管服”改革为核心,打出准入、监管、服务“组合拳”,持续降低制度性交易成本。
准入准出再提速,严格落实全国统一市场准入负面清单,为外资企业开辟绿色通道,企业开办时限压缩至0.5个工作日,容缺受理、全程帮办等服务全覆盖。深化“年报+”精细化管理,推行“多报合一”改革,建立“三销”强退规则,让市场退出规范畅通。
精准监管提效能,依托正面清单落实“无事不扰”,构建“信用+双随机”智慧联查模式,跨部门“综合一次查”全面推行。高标准建成智慧监管中心与“食安智管”平台,扩大白酒、保健品生产主体AI智能监控覆盖面,实现监管“精准滴灌”。
惠企赋能出实招,升级优化营商环境4.0工程,投入1028.6万元推进“惠商保”3.0工程,优化“惠企直通车”服务。创新“免申即修”“信用代证”等应用,开展个体工商户分型分类帮扶,推动“个转企”提质,助力更多企业跻身全省“名优特新”行列。
促消费保民生
擦亮“诚信太原”消费名片
以提振消费为导向,统筹质量提升与消费扩容,让群众“能消费、愿消费、敢消费”。
质量品牌强引领,以“质量三强一基”为抓手,组建重点产业链质量技术创新联合体,年内新增“山西精品”认证4个以上,启动政府质量奖评选,强化地理标志保护,提升太原产品核心竞争力。
重点秩序严规范,深入开展“守护消费”铁拳行动,聚焦价格、广告、合同、质量全链条监管,重拳整治消费乱象,维护公平市场环境。
维权服务再升级,推进优化消费环境三年行动,优化“三消联动”机制,推广消费纠纷“一键和解”与线下无理由退货。今年将实现消费投诉按时初查率、办结率等四项核心指标稳定在99%以上,在大型商超、电商平台设立标准化维权服务站,打造放心消费标杆。
守底线防风险
筑牢“三品一特”安全防线
坚守民生安全底线,紧盯食品、药品、重点产品、特种设备核心领域,常态化开展隐患排查与专项整治。
食品安全全链条防控,深化“食安智管”与“互联网+明厨亮灶”应用,聚焦网络餐饮、酒类、假劣肉制品开展专项整治。全年完成食品监督抽检2.4万批次、食用农产品快检21万批次,筑牢舌尖安全屏障。
药品安全从严守护,开展药品经营环节“清源”行动,强化“两品一械”信用风险分级与网络交易监管,提升医疗机构药品全品种扫码覆盖率,保障群众用药安全。
产品质量风险严控,聚焦化肥、建材、电动自行车及“一老一小”用品,健全“监督抽查+风险监测+日常检查”机制,全年开展重点产品监督抽查700批次以上。
特种设备安全抓实抓细,完善电梯、锅炉等重点设备双重预防机制,全年完成5.3万部在用电梯安全装置检查,守牢特种设备安全运行底线。
强法治促创新
构建高质量市场生态
坚持刚性执法与柔性治理并重,以法治规范秩序、以创新赋能产业,推动市场生态持续优化。
执法体系持续完善,健全“四清单+一基准”管理模式,动态优化956项行政执法事项清单及轻微免罚、首违不罚等清单,细化裁量标准,提升执法规范化水平。聚焦平台经济,对直播平台、带货直播间实施全天候监测,闭环处置刷单炒信、虚假营销等违法行为。
知识产权转化提速,以创建国家知识产权强市示范市为牵引,搭建专利转化对接平台,发挥6个产业知识产权运营中心作用,破解产学研信息壁垒。优化知识产权质押融资模式,提高普惠型贷款比例,探索证券化路径,实施高价值专利培育工程,推动“太原创造”向“太原智造”转变。
协同共治凝聚合力,发挥网络市场监管局际联席会议作用,加强跨区域、跨部门协作。坚持惩处与规范并重,查处典型案例震慑违法,通过行政指导引导新业态合规经营,推动平台经济从“流量至上”向“质量取胜”转型。
太原市市场监督管理局将以“13317”工程为总牵引,踔厉奋发、笃行实干,全力打造营商环境高地、消费安全福地、创新发展热土,为太原加快建设国家区域中心城市贡献市场监管力量。
本报记者阎建军