郭艺斌

　　摘要：在国企深化改革发展背景下，政工工作与工会服务深度融合是夯实企业党群基础的关键举措。本文立足国企政工视角，厘清政工工作与工会服务价值同源、功能互补、目标共生的内在逻辑，剖析当前工会职工服务运行短板，从需求、协同、责任、数字四个维度，构建科学化、常态化、智能化的职工服务优化机制。旨在依托政工政治引领优势，打通服务职工堵点难点，切实保障职工合法权益，提升职工归属感，为国企高质量发展凝聚人力、筑牢思想根基。
　　关键词：国企政工；工会服务；机制优化

　　新时代国有企业肩负着经济建设和党群建设的双重使命，做好职工群众的服务工作是国企政工和工会的主要任务。目前，部分国企政工与工会联动不够、服务模式固化、供需不匹配等现象比较突出，难以满足职工的需要。在此背景下，从政工角度出发，优化工会服务机制，可加强政治引领，整合内部资源。本文结合国企工作特点，探究工会服务提质增效的途径，打通服务职工最后一公里，筑牢企业党群工作基础。
　　一、国企政工与工会服务的内在逻辑关联
　　（一）价值同源：以人民为中心的根本立场
　　国企政工工作核心是做人的工作，目的是统一思想、凝聚人心、化解矛盾、激发动力。工会工作生命线是维护职工合法权益，竭诚服务职工群众。两者的价值取向是一致的，都是以人民为中心的发展思想在国有企业中的具体体现。政工工作为工会服务提供政治引领和思想保障，工会服务是政工工作落地见效最直接、最鲜活的载体。
　　（二）功能互补：政治优势与群众路径的结合
　　政工工作主要从思想的顶层设计、形势政策教育、意识形态引导三个方面入手，具有宏观指导性、方向性。工会工作扎根于基层一线，面对的是职工的现实困难、现实问题和生活实际，具有很强的微观具体性、实践操作性。二者互相补充，政工工作依托工会的群众网络，可将党的声音准确传达为每一个职工，工会工作依托政工的思想武器，可更加精准地掌握职工的思想动态，提高服务的针对性和有效性。没有政工导航，工会服务就会迷失方向；脱离工会载体，政工工作就会变成空洞的说教。
　　（三）目标共生：激发主人翁精神，夯实执政根基
　　无论是政工工作还是工会工作，最终目的都是调动职工的积极性，凝聚职工力量为企业发展贡献力量，巩固党在国有企业中的执政基础。良好的工会服务可提高职工的归属感、获得感、幸福感，从而加强职工对党组织思想认同、政治认同、情感认同。这是国企政工工作所追求的最终效果，将政治优势变成企业凝聚力、向心力和战斗力。
　　二、国企政工视角下工会服务职工群众机制优化探析
　　（一）需求导向：精准识别与菜单供给
　　在国企深化改革、职工结构多元化的背景下，职工年龄层次、岗位类型、生活诉求存在较大差别，传统的同质化服务模式已经不能满足职工个性化的需求，这也是政工视角下工会服务优化的首要问题。因此，企业要创建常态化的、立体化的职工服务需求调查制度，借助数字化办公平台，搭建职工服务需求调查小程序，定时定点开展全覆盖的问卷调查工作，全方位搜集职工生活保障、职业发展、精神文化等方面的各种诉求。同时，加强基层网格化管理，以政工干部、工会小组长为依托建立基层联络网，确定干部与班组、职工的对接责任，经常性开展一线谈心谈话、线下走访调研，及时掌握职工隐性需求，不断更新职工需求台账。结合调研数据推行菜单式分级服务模式，将服务对象划分为三个层次：A类普惠服务是全体职工的基础福利保障，构筑起职工的基本生活防线；B类定向服务是青年职工、女职工、退休职工等特殊群体的专项保障措施；C类个性化点单服务是针对疑难问题提出的个性化服务。依托线上服务平台实现职工自主点单、工会按需供给，从根本上解决供需错位的问题，提高服务的契合度。
　　（二）协同导向：多元联动与资源整合
　　国企工会服务工作不是单一部门的独立工作，要依托政工党建引领，打通部门壁垒、整合内外资源，构建一体化服务体系。企业严格按照党建带工建工作原则，将工会民生服务纳入到党建整体工作规划当中，由政工党委牵头统筹，搭建起工会、人力、行政、法务、财务等多部门联动的联席会议机制，定期召开每季度专项工作会议，集中解决职工反映的共性问题，协调各部门职能制定出相应的解决方法，形成分工明确、协同发力的工作格局。资金保障上抛弃单一的工会经费拨付方式，创建多元筹资体系，依托企业行政专项拨款、社会合作资源、职工互助资金等来拓宽服务经费来源。对职工食堂改造、职工之家建设等民生重点工程，列入企业年度民生实事项目，保证专项经费足额到位。同时，主动拓展外部资源，联合地方总工会、专业医疗机构、律所、社区服务中心等，采购专业的便民服务来弥补企业内部专业服务的不足。建立职工互助帮扶体系，发动职工自愿参加互助保障计划，依托集体力量帮助大病、受灾等困难职工，凝聚起企业温情合力。
　　（三）责任导向：职工评价与绩效倒逼
　　改革考核指挥棒。企业党委对于工会工作考核时，将职工满意度指标的权重提高到50%以上，将评价权真正交给了职工，职工成为工会工作的最终阅卷人。每年年底，采用第三方或者匿名问卷的方式，由全部职工对工会全年服务项目进行逐一打分，保证评价过程客观公正、结果真实可信。得分结果同工会干部年终绩效、评优评先、职务晋升直接挂钩，形成职工满意则干部受益、职工不满意的干部受责的鲜明导向。对职工普遍不满意的项目，第二年坚决予以取消或者更换服务商，杜绝低效无效的服务长期存在。实行工会主席述职评议制。工会主席每年向职工代表大会述职，汇报服务职工情况，接受职工代表现场质询、无记名投票评议，使工会主席直面职工的评判，不能回避问题。评议为“不称职”的，由党委进行约谈或者调整岗位，促使工会主席将心思放在为职工办实事上。因此，工会干部必须走出办公室，到车间班组中，发现问题、解决问题，彻底改变过去“坐等上门”的工作惯性。
　　（四）数字导向：智慧赋能与主动推送
　　数字化转型是新时代国企政工、工会工作提质增效的重要方式，依托智慧化平台赋能职工服务可突破时空束缚，改善服务流程。企业结合政工数字化建设规划，创建一体化智慧工会平台，打通人力资源、生产管理、后勤保障等内部系统的数据接口，整合职工年龄、岗位、家庭情况、技能水平、困难诉求等重要信息，创建动态职工信息数据库，为精准服务赋予数据支撑。优化移动端线上服务大厅，将入会申请、困难帮扶、福利申领、法律咨询、心理测评等多功能模块集成进来，简化办事程序，使职工的业务可一次办理完成，减少线下繁琐的手续。依托大数据算法挖掘出职工的潜在需求，将医保、考勤等合规数据进行联动分析，智能筛选出大病困难职工、异地独居职工等特殊人群，不需要职工自行申报，工会主动上门慰问帮扶，由原来的被动等待变为主动服务。结合职工年龄、岗位、兴趣标签精准推送技能培训、文体活动、联谊团建等信息，抛弃传统统一推送的粗放式方式，实现服务精准触达，全方位提高职工服务便捷度和体验感。
　　三、结语
　　因此国企政工与工会工作相辅相成、不可分割，优化工会职工服务机制是落实以人民为中心发展思想的重要实践。企业要保持政工政治方向，从需求识别、部门协作、考核监管、数字赋能等各方面改善服务体系，克服传统工作存在的问题。未来，需继续按照职工的动态需求来调整服务模式，加强党群联动，切实为职工做好事、办实事、解难事。不断将政治优势转化为企业发展优势，使国企职工服务工作高质量、长效化发展。
　　参考文献：
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　　[2]杨扬.国企工会政工工作的优化与创新路径[J].中外企业文化,2024(1):64-66.
　　[3]叶东山.新时代国企工会政工工作的优化路径[J].现代企业文化,2023(8):77-79.

　　作者单位：华远国际陆港集团有限公司