在侯马市,群众的“揪心事”通过“社区订餐、代表会诊”变成“顺心事”;在霍州市,一条条来自田间地垄的“民言民语”正转化为临汾推动乡村振兴的“法言法语”。
人大代表联络站是人民代表大会制度的“神经末梢”,更是践行全过程人民民主的基层单元。近年来,临汾市侯马市路西街道与霍州市师庄乡坚持党建引领,在建强、管好、用活代表联络站上下功夫,让代表履职的“小阵地”释放出服务群众的“大能量”,绘就了一幅“民有所呼、我有所应”的生动画卷。
标准先行:规范建设夯实履职根基
两地从硬件配置到组织架构,从制度设计到信息公开,全面推动联络站标准化建设,为代表高效履职搭建起规范有序的“主阵地”。
侯马市路西街道人大代表联络站现有驻站代表26人,涵盖省、市、县三级人大代表。联络站按照严格标准健全各项管理制度,代表履职档案、接待记录、活动资料及时更新完善。代表信息、工作制度、全年接待计划以固定展板向群众公示;接待日活动动态、代表履职风采、建议办理情况以活页展板及时更新,实现“墙上看得见、网上查得到”。
霍州市师庄乡同样按照“九有”标准推进规范化建设,完善办公设施、制度上墙、代表信息公开等内容。在此基础上,该乡进一步拓展阵地功能,树立了冯南垣村、周村等一批功能型代表联络站,将履职触角延伸到自然村、覆盖到产业链,同时打造线上联络平台,实现线上线下双轨运行。
规范化的硬件配置、网格化的组织体系、公开透明的运行机制,让代表联络站成为群众“找得到人、说得上话、办得成事”的民主阵地。
闭环运行:创新机制畅通民意渠道
阵地建好后,关键要运转顺畅。两地代表联络站通过机制创新,构建起“收集—办理—反馈”全链条闭环,确保群众诉求事事有回音、件件有着落。
路西街道创新推出“社区订餐、代表会诊”工作法。社区在日常工作中收集“民声”,归纳出反映强烈的一类问题提前“订餐”;联络站根据问题所涉专业类别,安排相应领域代表排班接待“会诊”。
截至2025年,该联络站累计开展接待日活动52次,出席代表145人次,收集意见建议126条,办结反馈率保持100%。
同时,师庄乡建立健全代表建议办理工作机制,实现“即提即转即办”。全年收到的14件代表建议全部按时办结,代表满意度达100%。针对群众反映的吃水管网老化、排水渠短缺问题,代表们推动完成冯南垣至周村5公里吃水管网改造和2公里排水渠建设。
从“订餐会诊”到“即提即办”,这些源于基层的机制创新,让民意表达的渠道更加畅通,让代表履职的成效更加可感。
精准服务:发挥优势回应群众期盼
代表联络站的最终落脚点是为民服务。代表们充分发挥专业特长,在民生改善和基层治理中展现代表担当。
褚吉亮代表每月开展“小褚义诊”;陈文景代表举办高考志愿填报公益讲座,同时依托“旺龙国医馆”平台开展爱心义诊;马爱菊代表每周深入清真寺开展政策宣讲;杨伟莉代表发挥住建专业优势,助推“模范”睦邻中心建设;孙云胜代表走进社区开展中医文化义诊;支军代表设立“党员教师爱心岗”,为学生提供课后辅导……
从医疗到教育,从文化到城建,路西街道人大代表联络站启动“人大代表为群众办实事”项目,代表们的专业特长精准对接群众需求,让联络站成为多功能“服务站”。
在融入基层治理中,该站人大代表同样发挥了不可替代的作用。侯马市晋都路社区北一巷10户居民因供水管道挖断而断水,人大代表积极搭建平台、协调资源,引导居民从“盲目逆反”到“理性协商”,从“当看客”到“当主人”,全过程实现了民主协商、民主决策、民主管理。金达苑小区电动车充电难问题,代表推动多方联动,移除绿化带、新建电动车棚,消除了安全隐患,筑牢了代表与群众的“连心桥”。呈王路西社区的“扰民树”问题,代表全程跟踪督办,居民迎来安全舒适的居住环境。
师庄乡代表们则围绕乡村振兴积极作为。邀请山西农业大学专家开展技术培训,推动黑山羊产业规模不断扩大,带动30余户农户增收。在“一老一小”服务领域,代表推动建成农村幸福院和儿童之家,组织志愿者开展关爱活动。代表们还积极建言打造周村—冯南垣—老张湾红色旅游示范片区,开展“听听选民心里话·与民共建和谐家”代表小组行动,以“一名代表代言一方群众”的履职优势,解锁基层治理密码。
从解决一根电线杆的安全隐患,到推动一个千亩产业的发展;从一次义诊送医上门,到一场讲座惠及百家。这些发生在群众身边的点滴变化,正是全过程人民民主在基层落地生根的生动写照。
当前,侯马市路西街道与霍州市师庄乡的代表联络站建设正从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化。随着“专业履职”与“精准服务”的深度融合,这些建在群众家门口的“民主单元”,必将在基层治理现代化进程中展现出更为蓬勃的生机与活力。
本报记者高皓月