姚海超

　　摘要：干部教育培训是锻造高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程。事业单位承担教育、医疗、科研、公共文化等公共服务职能，其干部理论思想建设直接关系公共事业发展方向与服务质效。本文从顶层制度、课程供给、教学载体、闭环评价、支撑保障五个维度提出体系化构建路径，推动事业单位理论思想培训实现制度化、精准化、长效化发展，以持续理论武装强化干部政治能力、筑牢理想信念根基，为推进公共服务现代化提供思想与组织支撑。
　　关键词：事业单位；干部；理论思想；培训体系

　　事业单位作为提供公共产品、保障民生福祉的核心载体，覆盖科教文卫、基层服务、技术支撑等多元领域，干部兼具管理职能与专业技术属性，思想认知、价值取向、履职场景存在显著差异化特征。长期以来，多数事业单位理论思想培训多依托临时专题学习、年度集中轮训开展，缺乏覆盖需求调研、课程开发、教学实施、效果评估、成果转化的完整运行体系，理论学习浮于表面、学用脱节等问题持续存在。对标新时代党的建设总要求与干部教育培训顶层规划，搭建一套适配事业单位职能属性、贴合干部成长规律的理论思想培训体系，成为当前事业单位党建与干部队伍建设的核心任务。

一、健全统筹管理制度体系，夯实培训体系顶层架构

　　第一，构建层级联动统筹机制。各级事业单位主管部门牵头制定行业干部理论思想培训中长期规划，依据《事业单位工作人员培训规定》细化本系统理论培训实施细则，明确人事部门、党建部门、基层支部培训职责，建立主管部门统筹、单位主体落实、支部常态组织三级联动工作机制，消除培训统筹碎片化问题。第二，完善全周期分类培训制度。区分事业单位领导干部、中层管理干部、青年骨干、专业技术人才四类群体，制定初任理论培训、任职理论轮训、年度常态化理论教育、重大精神专题集训四类标准化培训制度，严格落实年度理论学习学时硬性要求，实现干部理论培训全周期覆盖。第三，压实党委（党组）主体责任，将理论思想培训体系建设纳入事业单位党建工作考核核心指标，建立定期调度、专项督查工作机制，以刚性制度保障培训体系常态化运转，对标《中国共产党党校（行政学院）工作条例》强化理论武装主体责任落实。

二、搭建分层分类课程供给体系，提升理论教学精准适配度

　　一是建立常态化需求调研机制。采取岗位能力分析、干部思想动态调研、座谈访谈相结合方式，定期梳理不同群体理论学习需求，形成动态更新课程需求清单，作为课程开发核心依据，解决供需错位问题。二是构建“基础理论+行业特色+前沿专题”三维课程矩阵。基础理论模块以习近平新时代中国特色社会主义思想、党史党章、党纪党规为核心，作为全体干部必修课，行业特色模块结合教育、医疗、科研、文化等事业单位职能，开发对应领域重要论述、公共服务职业道德、行业意识形态专题课程，前沿专题模块跟进党的最新理论成果、重大会议精神，动态补充更新教学内容。

三、创新多元融合教学实施体系，丰富理论思想培训载体

　　其一，优化线下课堂教学模式。减少单向宣讲式授课比重，推广专题研讨、理论辩论、情景教学、专家答疑互动教学形式，组织干部围绕理论难点开展深度交流，推动被动听讲转为主动研学，并用好本地党性教育基地、基层公共服务一线阵地，开展现场沉浸式理论教学，结合实践场景解读理论内涵，弘扬理论联系实际学风。其二，打造数字化智慧培训载体。依托官方线上干部教育平台搭建单位专属理论学习专区，设置专题网课、理论题库、线上研讨、直播授课功能，运用大数据实现干部精准推送理论课程，构建线上自主学习、线下集中研学融合教学模式，拓展理论学习时空边界。其三，建立“理论学习+实践历练”联动教学机制，将理论培训与基层调研、志愿服务、重大公共服务任务相结合，引导干部在履职实践中检验、深化理论认知，打通理论学习与实践运用通道，破解学用脱节难题。

四、完善全链条闭环评价转化体系，强化理论培训实效导向

　　一是构建多维综合评价标准。改变单一考勤、笔试考核模式，建立过程指标、理论认知指标、实践转化指标三位一体评价体系，过程指标涵盖参训出勤、课堂研讨、线上学时，理论认知指标包含理论测试、学习心得、专题发言质量，实践转化指标依托年度履职成效、为民服务实绩、整改落实情况综合评定，实现定量与定性评价结合。二是落实训用联动刚性机制，将理论培训综合考核结果纳入干部人事档案，作为干部评优、岗位调整、提拔任用重要参考，实行理论学习不合格暂缓提拔机制，强化培训约束效力。

五、结论

　　综上所述，通过分层分类精准施训、线上线下融合教学、训用结合刚性约束、全方位要素支撑，持续提升事业单位干部理论思想培训制度化、科学化水平，引导全体事业单位干部持续深化党的创新理论学习，不断提升政治素养、理论水平与公共服务履职本领，始终坚守为民服务根本宗旨，以过硬思想根基支撑新时代科教文卫等公共事业改革发展，为全面建设社会主义现代化国家筑牢基层公共服务领域干部思想保障。
　　参考文献：
　　[1]俞江磊.关于推进机关事业单位干部队伍建设的几点思考[J].中国科技投资,2025,(29):140-142.
　　[2]王磊.新时代关于加强公益服务类事业单位人才队伍管理的几点思考[J].商业观察,2022,(1):91-93.

　　作者单位：唐山市路北区园林绿化中心