“人民满意的公务员”、阳泉市生态环境局四级调研员杨荷花

　　“这沉甸甸的奖牌，是一份荣誉，更是一份责任！”9月5日，在全国“人民满意的公务员”杨荷花同志先进事迹报告会上，载誉归来的杨荷花跟大家分享了自己作为“环保卫士”的心得与感受。
　　8月30日，全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在京举行，阳泉市生态环境局四级调研员杨荷花荣获全国“人民满意的公务员”称号，并在人民大会堂接受表彰和会见。
　　她说，阳泉的名片不应只有煤炭
　　“早晨起床看天气，走在街上看尾气，路过河道看排污，隔着护栏看河水，建筑工地看扬尘，登高望远看烟囱。”这是同事们对杨荷花日常习惯的总结。30年来，杨荷花一直奋战在污染防治攻坚一线，生态环境保护工作已经融入她的血脉，刻入她的神经。
　　52岁的杨荷花是土生土长的阳泉人。在她印象中，阳泉因煤而立，因煤而兴。资源开采带来城市繁荣，上世纪80年代，阳泉被誉为“小上海”，经济一度领跑全省。然而，资源开采带来城市经济发展的同时，浓烟、污水、矸石也造成了环境污染。“我希望，阳泉的名片不仅有煤炭，还应有蓝天白云、青山绿水。”杨荷花说。
　　1992年，杨荷花大学毕业，选择做一名环保卫士。专业从事环境保护工作的她很快就发现，长期过度的开采，已为阳泉带来一系列生态环境问题，家乡已不复当日的骄傲与荣光。热爱家乡的杨荷花下定决心，要改善当地生态环境，让家乡人民生活在天更蓝、山更绿、水更清的优美环境中。
　　从环境统计到城市环境综合整治定量考核，从环保目标责任制到排污许可证管理，从建设项目环境管理到生态环境执法，从污染物总量减排到污染防治攻坚行动，从各类行动措施、方案的制定到企业的现场管理规范，从工业企业、建筑工地到各类道路、生态破坏现场，只要是涉及生态环境保护的领域，就是杨荷花的战场。
　　她做，从一线中来到一线中去
　　环境保护工作点多、面广、线长，问题多、难题多，本着“从一线中来到一线中去”的工作理念，杨荷花在工作中注重解决实际问题。她坚守生态底线，把每一个企业和群众关心的“小问题”解决好，最终绘出“山水田园画”。
　　污染物总量减排项目进展情况怎么样？杨荷花穿梭于项目现场，电厂、水泥厂、焦化厂等重点行业企业留下了她的脚印。翻开杨荷花随身携带的工作本，上面密密麻麻记录了这些年每一个减排项目的进展情况、困难和问题。每个问题后面，杨荷花还会写下相应的解决方案，帮助企业科学制定污染防治措施，让大家明白“错在哪儿、怎么改”。
　　燃煤锅炉拆除后，污染问题解决了，供热如何保障？杨荷花一方面帮助企业确定清洁能源改造方向，推行技改工作，另一方面协同其他部门，协调热源、落实进度，既保障冬季正常供暖，又帮助企业实现污染防治设施提标改造。
　　改造标准一年比一年高，个别企业有些不理解，甚至产生了抵触情绪。面对新产生的问题，杨荷花一次次走进企业做宣传，动之以情、晓之以理讲解环保政策和标准，让企业树立正确的环保意识。有些企业已经开始技术改造工作，但进度不够快。她详细了解其中的难点、堵点，有时候还邀请其他专家一同研究问题，通过精心、精准的帮扶，让企业自觉落实污染防治工作。
　　她想，美好环境背后应是先进理念
　　美好的环境是什么？在群众眼中，是干净的空气，是山清水秀，是绿树成荫。但在杨荷花眼中，美好的环境背后更多的是先进的环保理念和科学精准的治污手段。
　　2016年，山西省建设项目环境保护清理整顿期间，面对不断升级的煤场料场扬尘污染问题，杨荷花创新思维方式，将企业物料堆场扬尘污染防治措施从一贯采取的“挡风抑尘网+喷淋”全部改为“全封闭堆场”，次年，省政府提出了在全省对煤场进行全封闭的要求。杨荷花的超前思考、严格要求为企业减少了不必要重复投资，争取了改造时间，也为争取改造资金的支持创造了机遇。2018年，阳泉市在全省率先实现煤场料场全封闭100%。
　　2018年，阳泉市从北京引进先进的大气污染热点网格智能监管方式。在此基础上，杨荷花结合阳泉市实际，与热点网格技术人员一起摸索建立了《阳泉市大气污染热点网格综合监管平台运行管理机制》《阳泉市热点网格运行考核办法》，建立了三级大气污染热点网格长工作制，明确了各级大气污染热点网格综合监管工作职责，实现了污染源从发现、交办、处置、反馈、考核、问责的链条式闭合管理，从“人防”到“技防”，精准锁源、明确责任、协同作战，推动改善了全市的环境空气质量。
　　2019年，面对“只能变好，不能变差”的环境空气质量持续改善要求，杨荷花在全省范围首次提出对重点行业企业差异化管控的办法，组织各县区的环保技术骨干，编制了《重点行业大气污染防治建设规范》，为企业提供了规范化建设的模板，引导企业开展规范化建设，鼓励企业积极进行提标升级改造，为企业的健康有序发展以及秋冬季差异化管控奠定了坚实的基础。
　　近5年来，杨荷花和同事们风里来、雨里去，定方案、定措施，整改解决各类污染问题3000多个；协同公安、市场监管部门，配合乡镇政府，取缔“散乱污”500多家、1000多只土窑；协同能源部门，完成冬季清洁取暖改造28万户；协同住建、城管部门，严控建筑工地扬尘，现场督查100%；协同公安交警部门，严格治理尾气超标、沿途抛洒；协同工信部门，推行错峰生产……还城市蓝天白云和繁星闪烁。
　　30年奋斗在环保战线，杨荷花用实际行动诠释着“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”。她先后被授予“全国环境保护系统先进工作者”“山西最美环保人”等荣誉称号。

山西晚报记者 武佳