建设一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍,是做好新时代纪检监察工作的重要保证。党的十八大以来，习近平总书记高度重视纪检监察干部队伍建设，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求。面对新时代新征程的目标任务，煤炭企业基层纪检干部队伍应牢记习近平总书记的殷殷期望，补短板、强弱项、固根本，发扬彻底的自我革命精神深化自身建设，着力打造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
　　面临的形势及任务
　　2024年1月8日，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话中强调：“经过新时代十年坚持不懈的强力反腐，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。我们对反腐败斗争的新情况新动向要有清醒认识，对腐败问题产生的土壤和条件要有清醒认识，以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”
　　我们必须清醒认识到，煤炭企业基层纪检工作“形势依然严峻复杂”“任务依然艰巨困难”，“风险挑战依然长期存在”。比如，煤炭企业一定程度地存在着“一把手”决策“一 言堂”、全面从严治党宽松软、选人用人导向发生偏移、“四风”和腐败等违规违纪现象。比如，面对监督对象、监督方式、执纪执法方式方法等多方面的新变化，煤炭企业基层纪检工作一定程度上存在着工作任务紧迫性与工作进展滞后性的矛盾。
　　面对新形势新任务，煤炭企业基层纪检干部队伍必须坚决响应党中央的“反腐败斗争绝不能回头、绝不能松懈、绝不能慈悲”政治号令，做好持续攻坚的冲锋准备；必须深刻领会中央纪委国家监委作出的“铲除腐败滋生的土壤和条件”部署要求，做好利剑出鞘的亮剑准备；必须保持清醒头脑、高度自觉，永远吹响冲锋号，做好艰苦卓绝、长期作战的准备。在此基础上，与时俱进建设一支政治能力高、业务本领强、作风纪律好的纪检监察铁军，实现新时代纪检监察工作高质量发展。
　　存在的问题及原因
　　煤炭企业基层纪检机构建设“设置”“人员”不清。一是由于一些基层煤炭企业对纪检机构建设重视程度不够，再加上岗位需求、专业要求、党员限制等因素的制约，有的至今尚未成立纪检机构、配备专职人员。二是由于一些煤炭企业基层纪检机构存在着晋升渠道单一、干部轮岗提职慢、工资待遇低等问题，缺乏留住人才的激励机制，导致一些煤炭企业纪检岗位长期空缺，纪检干部梯队建设出现断层。三是一些煤炭企业基层纪检机构新进年轻优秀人才数量少，后备人才缺失，老龄化问题突出；四是一些煤炭企业基层纪检工作的延续性和灵活性略显不足，创新力和改革力略显不够，很难满足当前新形势新任务对纪检监察工作的要求。
　　煤炭企业基层纪检干部队伍建设“纯度”“硬度”不足。一是一些成立了基层纪检机构的煤炭企业，有的纪检部门与其他党务部门合署办公，职能交叉融合，“三转”落实不到位，专职纪检人员兼做其他管理或业务工作，把自己定位成了辅助部门，习惯当配角靠边站，导致煤炭企业基层纪检干部理论素养和业务能力不足，职能定位认识不清，不懂具体业务流程，不会监督执纪，不善使用“纪言纪语”，人为降低了煤炭企业基层纪检机构的权威性、震慑性。二是有的煤炭企业基层纪检干部缺乏斗争精神，回避矛盾问题，由于是内设机构，个别干部不敢对企业内部同级或者上级领导进行监督，存在畏难情绪，怕领导“穿小鞋”，甘当陪衬、甘为从属；开展同级监督时怕造成内部不和谐、不团结，怕这怕那、顾虑重重；对下级进行监督时有“老好人”思想，拉不下脸、抹不开面。这种种“纯度”“硬度”的不足，导致煤炭企业基层纪检干部在斗争实践检验中立场不坚、本领不强、能力不足，严重削弱了煤炭企业基层纪检干部队伍的战斗力。
　　解决的思路及对策
　　强化教育、纯洁思想，不断擦亮“忠诚卫士”底色。一要深化拓展主题教育和教育整顿成果，持之以恒学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二要常态化开展政治教育、党性教育、纪法教育，认真落实“第一议题”制度，采取集中轮训、交流研讨、干部上讲台等方式，学习政治理论知识、党章党规党纪、上级会议文件、纪检业务知识等内容。三要在内化于心、外化于行上持续用力，切实将学习成果转化为履职工作实际成效，引导纪检干部经受住“四大考验”，有效应对“四种危险”，赓续对党绝对忠诚的红色基因。四要促使煤炭企业基层纪检干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”，坚定战略定力、斗争意志，坚持实事求是、客观公正，永葆中国共产党人的政治本色，始终做到忠诚干净担当。
　　压实责任、健全机制，加强纪检机构建设和专职纪检干部的配备。一是，煤炭企业基层党组织要切实履行主体责任，在纪检机构设置和人员配备上给予大力支持，建立健全纪检机构，配齐配强专职干部，制定相应岗位责任制度，充分发挥纪检机构职能作用和纪检干部监督执纪作用。二是，煤炭企业各级纪检机构可以通过“上挂下派”形式，以培养锻炼干部、注重发展潜力、兼顾业务对口、推动工作开展为原则，拓宽成长平台，加强岗位锻炼，着力培养机关管理能力和基层实践经验兼优的优秀纪检干部。三是，严格选人用人标准和程序，严把“入口关”，严格标准、条件和程序，注重从基层遴选政治过硬的优秀年轻干部，着力选拔长期奋战在基层一线、艰苦岗位，关键时刻能扛重活、敢打硬仗、业绩突出的干部，探索建立纪检监察干部“能上能下”机制，选拔那些对党忠诚、勇挑重担、敢打硬仗、善于斗争的优秀干部充实到纪检干部队伍中来。
　　刀刃向己、纯洁组织，勇于自我革命。煤炭企业基层纪检机构要进一步厘清纪检工作职责，避免兼职交叉任职，工作职能不清、分工不明；要树牢服务大局意识，忠实履行党章和宪法赋予的神圣职责，找准找实服务保障企业高质量发展的结合点、着力点，为企业健康发展保驾护航；要巩固深化教育整顿成果，查找风险隐患，对症下药、靶向施治，抓到底、改到位、治到根，坚决履行好监督执纪问责职责，坚持严字当头、一严到底，坚决清除“害群之马”。煤炭企业基层纪检干部要牢记职责使命，严以律己，严负其责，严管所辖，严促执行，筑牢思想防线，校正行动自觉，当好政治生态的“护林员”，敢斗善斗的“打铁人”，保持纪检队伍的先进性和纯洁性，自觉接受群众监督，争当自我革命的表率、遵规守纪的标杆。
　　打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军是一个永恒课题。煤炭企业基层纪检机构要时刻保持永远在路上、永远吹冲锋号的清醒、执着和韧劲，以彻底自我革命精神从严从实加强自身建设，激励广大纪检干部安心履职、担当作为，以永不懈怠、一往无前的精神态势，为推进企业高质量发展提供坚强保障。

□ 任杰

　　（作者单位：山西潞阳煤炭投资经营管理有限公司）