闫雪婷
闫雪婷是吕梁市中阳县民政局社会救助股的股长,自2006年1月起投身社会救助工作,至今已有十余年。十余年的工作经历,让她深切领悟到社会救助工作既是不可逾越的红线,也是必须严守的高压线。她始终围绕“动态管理、应救尽救”这一核心要点开展工作,对于困难群众的诉求,坚持有求必应,耐心阐释相关政策,将符合条件的群众及时纳入救助范畴,对不符合条件的群众也会详尽告知缘由,服务过程尽显热情与周到。
此次荣获全国民政系统劳动模范称号,闫雪婷说,对她而言不仅是强大的动力源泉。在未来的工作道路上,这一荣誉也将时刻提醒她所肩负的重任,无论遭遇何种困难,都将赋予她无畏的勇气和坚韧的毅力,推动她持续改进、不断突破。对于新的工作任务,这项荣誉又宛如一把精准的尺子,时刻衡量她的工作成效,激励她精益求精,追求卓越。
多元力量编密社会救助保障网
闫雪婷柜子中的一张照片格外引人瞩目,照片里,办公桌旁的茶几上,闫雪婷和两名同事呈蹲伏姿态,桌上铺满大量工作材料。一人紧握着笔,目光凝滞,一人对着材料仔细端详,还有一人翻动纸张,而此时窗外夜色已深。“这是在城乡低保补差救助工作中,我们科室结合中阳县实际,细化申请流程与工作制度时同事拍下的。”闫雪婷说,这样的工作状态对他们而言早已成为常态。面对处于政策边缘的贫困户,他们运用分类折减计算办法,全力将更多困难群众纳入救助范围。
闫雪婷在社会救助领域已深耕十余年,亲身见证了社会救助体系的持续演变。过去,救助群体局限于低保、五保,如今已拓展为涵盖低保、特困、受灾、医疗、教育、住房、就业和临时救助等分层分类的完备体系,制度设计愈发系统科学。救助标准亦稳步提升,城乡居民所获救助金不断增加,有效助力困难家庭缓解压力、走出困境。在对象精准度与管理效能上更是实现重大突破,借助信息化平台与大数据手段精准定位救助对象,同时优化审核流程,“一门受理、协同办理”平台让数据“跑腿”,群众无需奔波,高效打通服务群众的“最后一公里”。社会救助的参与主体也日益多元,从政府单一主导转变为慈善组织、社工、志愿者等多方协同参与,共筑全社会帮扶困难群体的温暖氛围。“尤为值得一提的是,群众对社会救助的认知也发生深刻转变。以住‘年老就能吃低保’的错误观念已被摒弃,取而代之的是‘困难才寻求政府帮助’;‘等、靠、要’思想逐步消散,新时代群众积极先行自救,无果后再寻求政府支持,展现出自立自强的精神新貌。”闫雪婷说。
采访中,提及社会救助,闫雪婷有说不完的话,她说随着各类困难群众得到多层次、多样化救助,社会救助体系从单一走向多元,从被动转为主动,从局部覆盖到全面统筹,如一张细密且坚实的安全网,稳稳托起困难群众的生活与希望。“这些变化,彰显着民生保障的坚实进步,更传递出社会的脉脉温情。”
入户走访打通民生保障的最后一公里
闫雪婷每天的工作忙碌且充实。上午,她会先查看工作计划与待办事项,迅速处理紧急事务,然后准备当日所需文件资料,并登录信息化核对平台,仔细查看审核情况,认真梳理平台反馈的信息,将其精准整理分发至各乡镇。接着,依据社会救助政策与标准,详细审核申请资料,与同事标记难点问题并充分交流处理意见。其间,还会接待前来咨询政策的群众,耐心为他们解读政策。
下午,针对需抽查入户的家庭,闫雪婷会深入实地走访,详细查看生活状况,核实申请信息真实性。同时,积极与其他部门沟通协调,力求争取更多资源,完善救助工作。
闫雪婷说,社会救助工作的难点在于精准识别救助对象。信息不对等现象时有发生,部分困难群众因各种缘由无法及时获得精准救助,如家庭成员复杂、偏远村庄信息不畅等,导致现行政策难以全面覆盖。此外,还有部分不符合条件者妄图钻政策空子,隐瞒真实资产与收入。“为解决这些难题,我们通常是多管齐下,一方面加大各部门信息核对机制投入,整合银行、房产管理、土地管理等多部门数据,为救助工作提供有力支撑;另一方面强化社区与基层组织人才力量,确保有足够人力深入基层走访排查,切实掌握群众真实情况。”闫雪婷说,让她印象最深的事情是在中阳县金罗镇,有一户村民因病申请低保,其家庭成员众多且复杂,虽符合单人保申请条件,但信息核对时发现与该村民同户的哥哥名下有他人借名挂户的大卡车,按政策如果不计入此收入则与现行规定冲突。最终,他们依据政策中关于因病住院刚性支出可减免的规定,为其成功办理“单人保”,这也从另一方面体现了救助体系的多元化与灵活性。
规范工作程序提升救助管理水平
在闫雪婷的办公室中,一面锦旗诉说着一段过往。那是七年前一个雨天,一位白发苍苍的老人,领着两个年幼的孙子,满脸茫然地伫立在民政局门口。其中一个孩子的小腿伤口处,鲜血还在缓缓渗出。“我上班途中瞧见了,赶忙上前询问。原来两个孩子的父亲因意外离世,母亲则离家出走,毫无音信,他们只能跟着爷爷奶奶生活。当时下雨,孩子过马路不慎摔倒磕破了腿,由于家境贫寒被诊所拒之门外,无奈之下才来到民政局求助。我当时的念头就是先带孩子去处理伤口,随后依据实际情形迅速帮老人办理了事实无人抚养儿童待遇申请。”
闫雪婷说,这件事在提升救助管理水平给了他们警示。为此他们精心制定了一系列详尽且明确的申请救助制度,涵盖救助对象的精准界定、不同类型救助的范畴以及相应的计算公式等。考虑到群众对政策理解的需求,他们特意制作了简洁明了、通俗易懂的流程图,并且不定期深入乡镇与农村,积极开展各类政策培训与宣讲活动,只为让老百姓深入知晓、透彻理解救助政策。“我们还充分利用现有的各类信息化管理系统,安排专人对不同系统进行分类操作与管理,时刻紧盯在线数据的审核办理进度,有效提升了工作效率。”闫雪婷说,在2023年,他们以政府名义相继出台了多种类型的监督管理制度,并设立了专门的举报热线,从内部管理层面强化对整个救助环节的严格审查,从外部环境层面增强社会公众对救助工作的广泛监督。
在闫雪婷心中,社会救助工作是一项需要精雕细琢、深度耕耘的事业,必须持续学习、深入钻研,构建起精准帮扶的坚固桥梁。她也深刻明白,这份工作承载着厚重的责任与无上的光荣,而她前行的道路依然漫长。在未来的漫漫征途中,她说要用自己的双脚去仔细探寻社会各个角落的需求,用切实的行动去全力诠释救助工作的深刻内涵,让社会救助的温暖阳光能够穿透阴霾,照亮每一个身处困境之人的世界。
本版采写山西晚报记者 杨洲芬
本版摄影山西晚报记者 钟清