临猗县做实乡镇综合行政执法改革“后半篇文章”

　　本报讯（通讯员王文斌 裴朝霞）乡镇综合行政执法改革是促进基层治理能力提升的一篇大文章。日前，针对实际工作中乡镇执法人员无论是在业务知识还是在执法技能上都存在短板，工作效率低下的现状，临猗县乡镇综合执法改革专班采取面对面讲、手把手教、肩并肩比、实打实练的方式，做到训练与考核同步，进一步推动各乡镇综合行政执法规范化开展。
　　面对面讲教授业务。每个月组织各乡镇综合行政执法大队长、综合行政执法办公室工作人员进行一次业务大培训，培训行政执法程序、技巧、文书制作以及十大行政执法各领域业务知识，随后以行政执法知识测试、案例技巧解答等形式巩固知识。通过能力培训与模拟实操相结合，推动行政执法能力提升取得实效，锻造一支业务水平过硬的乡镇综合行政执法队伍。
　　手把手教规范执法。各乡镇将三类案卷（行政检查、行政处罚、行政强制）、执法全过程记录和执法笔录，每个月交回专班，由专班工作人员从案卷的实体、程序、适用法律，以及执法记录、笔录的规范、清晰、完整程度进行逐案评查。通过评查，及时发现问题，及时整改，促进执法过程程序化、文书制作精细化，规范乡镇综合行政执法行为。
　　肩并肩比共同进步。组织14个乡镇从综合行政执法办公室机构设置、阵地建设、人员配备、办公场所、执法职权及制度机制以及工作亮点等方面进行集中展示，促进各乡镇互学互比、交流经验、取长补短、共同进步。通过集中展示，及时发现乡镇综合行政执法改革工作中出现的成果、亮点和不足，推动各乡镇加强交流沟通，相互学习借鉴，共同进步提升。
　　实打实练初见成效。在执法实践中各乡镇结合地域特点，突出重点、抓住关键、大胆执法，成效凸显。临晋镇围绕企业多、污染大的特点，开展行政检查10次，大气环境明显好转；猗氏镇围绕企业安全、征地拆迁，开展行政检查、行政强制11次，安全生产、营商环境进一步好转；孙吉镇围绕采沙多，严厉打击私挖乱采，开出乡镇综合行政执法第一张罚单。通过实打实严格执法，各乡镇行政执法能力得到进一步加强。
　　四举措的综合运用，实现了乡镇综合行政执法改革效应、执法效应和社会效应的“三重叠加”，做深做实了乡镇综合行政执法改革“后半篇文章”。