——我省推进“房证同交”“地证同交”改革纪略

　　“一手拿钥匙，一手拿房本”是无数购房者所期望的，也是购房者能感受到的幸福感。为了群众的这份安心和幸福，我省自然资源厅付出了步履扎实的努力。
　　近年来，省自然资源厅围绕打造一流营商环境，牢固树立为民服务意识，探索推进“房证同交”“地证同交”改革，通过建立健全“清零行动”长效机制，让用地企业在拿地的同时拿到不动产权证书，让购房者在领取新房钥匙的同时领取不动产权证书，实现用权、住权与产权同步，优化了营商环境，有效保障了企业和群众的财产权益。
　　截至2023年1月18日，我省已有41个县（市、区）开展了“房证同交”改革，涉及16476套房屋；67个县（市、区）开展了“地证同交”工作，涉及515个用地项目。全省2022年度各设区市至少有一个新建商品房项目实现“房证同交”，发出“地证同交”首证的目标任务顺利完成。

从“0”到“1”

　　时间回到2019年年初。省自然资源厅确定朔州市为全省先行开展新建商品房“房证同交”改革试点。接到任务后，朔州市委市政府依托“智慧不动产”平台，率先开创新建商品房从预售到拿证全程“零见面、零申请、零要件、零跑腿”模式，为企业和群众提供“一站式”服务。同年11月，朔州新建商品房“房证同交”首证颁发，标志着全省“房证同交”改革实现了从“0”到“1”的突破，成为全国首批推动“房证同交”改革的省份之一。
　　在实现“0”的突破后，山西很快将这项改革推向全省。2022年1月，省政府办公厅以“一号文件”印发《关于全面推广“房证同交”“地证同交”改革意见》，全面启动全省“房证同交”“地证同交”改革。
　　我省要求各地准确把握“房证同交”“地证同交”实施范围，并明确“房证同交”适用于房屋交付时已经完成房屋竣工验收备案、规划验收，缴清相关税费，符合不动产登记条件的新建商品房项目。全省范围内符合上述条件的新建商品房项目均可申请“房证同交”。“地证同交”适用于土地交付时已完成权籍调查，缴清相关税费，符合不动产登记条件的供地项目，以“标准地”方式出让的，应全面推行。用地单位向不动产登记机构提交登记申请，在土地交付的同时，不动产登记机构完成国有建设用地使用权首次登记，向用地单位颁发不动产权证书。
　　2022年1月27日，省自然资源厅和太原万科企业有限公司（以下简称太原万科）签订“房证同交”“地证同交”改革服务模式合作备忘录，明确从即日起，太原万科在省内新获取的新建商品房项目，力争全面实施“房证同交”“地证同交”。此次合作备忘录的签署，开启我省“房证同交”“地证同交”改革新篇章。

释放改革红利

　　“房证同交”“地证同交”改革全面铺开，三晋大地的探索百花齐放。
　　晋城市以“地证同交”改革为契机，深化放管服改革，不断释放改革红利惠及农村集体，助力乡村振兴。截至目前，晋城市所属县（市、区）均已发出“房证同交”“地证同交”首证。
　　运城市充分运用信息化手段助力“房证同交”“地证同交”改革。目前，运城市所属县（市、区）均已发出“地证同交”首证，多数已发出“房证同交”首证，“房证同交”“地证同交”改革基本步入常态化。
　　长治市将“标准地”改革和“地证同交”改革同步推进，通过内部联动、信息共享、提前介入、并联办理等方式，向企业交付土地的同时发放不动产权证书，实现交地与交证“双同步”“零时差”。
　　太原市抢抓改革机遇，聚焦稳增长、稳市场主体，专注保民生、保产业运转，以省自然资源厅与太原万科签署备忘录为契机，主动对接太原万科，积极探索“政企共建、协调联动”改革服务模式，推动万科中央公园项目，打造样板工程，形成良好市场导向和改革氛围，促进了房地产市场健康发展。
　　吕梁市以东方茗珠小区和东城壹号南苑项目作为“房证同交”“地证同交”改革试点，探索不动产登记新模式。
　　省自然资源厅相关负责人表示，全省“房证同交”“地证同交”改革的第一步目标已经圆满完成，为改革常态化、长效化奠定了坚实基础，有效巩固了“清零行动”成果，标志着全省不动产登记步入新阶段、新征程。
　　省自然资源厅将以更高标准、更实举措继续推进“房证同交”“地证同交”改革，聚焦市场主体倍增和惠民便民持续发力，倾情倾力帮扶企业，用心用情服务群众，为全省经济复苏和高质量发展贡献力量。

本报记者关振瑛