——太原市小店法院发挥调解员优势高效解纷小记

　　在太原市小店区人民法院有这样一群人，他们传递法律温情，用耐心倾听诉求，用笑容化解纠纷，用热情消弭怨恨，把众多矛盾化解在了法院“门口”。近年来，小店法院充分发挥诉前调解优势，设立“小店区诉前人民调解委员会”。在10月8日最高法院与司法部联合召开的全国调解会议上，该调委会荣获“全国模范人民调解委员会”称号。截至今年9月，通过该委员会的调解员们受理调解的案件45418件，调解成功22096件，在调2965件，调解率52.05%。这个在法官指导下高效运行的团队，极大地化解了小店辖区的矛盾纠纷。

用真心换群众安心

　　进入诉前人民调委会调解员办公室，映入眼帘的是一面面鲜红的锦旗，一份份衷心的感谢。正是调解员们把群众当家人，把当事人的事当成自己的事，用实际行动传递着司法温度，让他们收获满满。
　　248元网站会费、1000元道路交通事故赔偿、350元产品侵权赔偿……从合同纠纷到侵权责任，从婚姻家庭到邻里纠纷，从民间借贷到物权纠纷……案小事不小，事事关乎民生，件件关系民情；小案不小办，诉前调委会调解案件不分大事小事，调解员们践行以人民为中心的理念，为群众解决烦心事、操心事、揪心事，用真情服务群众，用真心换群众安心。
　　今年8月份，太原市小店区某工地11名农民工拿着诉状来到小店法院，咨询值班调解员如何尽快拿回劳务费。当得知有的农民工干活一年多分文未拿导致婚姻出现裂痕，有的家里出现经济困难……指导法官和调解员设身处地为农民工着想，研判案件，理清调解思路。随后，3名调解员多方联系包工头及劳务公司，先后调解4次，涉案金额54万余元，历时一个多月终于全部履行完毕，农民工们拿到了辛苦钱，淳朴的脸上露出了笑容。事后，农民工派代表向调解团队的3名调解员及指导法官送来了锦旗。

团队协作跑出“加速度”

　　当一个个怒气冲天、毫不相让的当事人在调解员的调解下相互让步、握手言和，不由让人感慨调解机制建得好。今年，小店法院创新诉前人民调解委员会管理方式，加强调解队伍建设。通过自由组合和集体决策将诉前调解委员会的28名调解员分成7个小组，同时将调解案件数量多、业务能力强、调解经验丰富的调解员设为小组长，明确组长职责，发挥团队合作精神。
　　3月下旬，诉前调解委员会接到一起关于物流运输服务合同纠纷系列案，涉及29案29名原告。案件一方当事人为物流运输司机，另一方是省内物流企业，双方因运输服务合同完成而未付运费发生纠纷，本系列案由第五调解组进行调解。由于该案当事人较多，案情较为复杂，收到案件后，指导法官先是帮助调解组厘清案情寻症结，指导组长第一时间对案件进行登记、分类、制作案件汇总单等，为进一步调解奠定基础。理清案件脉络后，调解小组成员全面核实运输数据，对当事人轮番进行了多次认真细致的沟通，促成双方握手言和。29名原告主动放弃利息及交通费，被告则同意分两期支付原告欠付运费，本系列案得以顺利调解。
　　据了解，调委会每个月都会根据上个月诉前调解案件数小组排名情况，对于排名在前的调解团队优先选择系列案，每个月通过调解员个人排名进入“点将台”，开展团队排名，个人竞争力大大提升，团队荣誉感倍增，充分激发了团队活力，增强了团队凝聚力。在团队协作过程中，调解员们相互切磋学习、提升技能，不断提升应对类型化、批量性纠纷和重大疑难复杂纠纷的能力，实现了以团队建设带动业务发展，促进案件高效调解，不断把诉源治理做深做实做细。

“培训+自学”提升队伍素质

　　绳短不能汲深井，浅水不能负大舟。对于调解员而言，没有专业的法律素养，没有对法治工作的热爱，没有对人民群众的赤诚之心，便无法完成繁重的调解任务。锻造一支综合素质和能力过硬的调解员队伍，是落实好人民调解工作的必要条件。加之，小店区存在案件数量多、类型多、案情复杂的特点，为了夯实诉前调委会调解员的理论素养，提升其调解能力，小店法院及小店司法局还会定期、不定期地针对调解员进行专门的业务培训，培训内容涵盖调解队伍建设、调解文书制作、调解经验技巧、常见矛盾纠纷处理等各方面内容。
　　在日常调解工作中，调解员们也会认真学习相关法律法规，研究调解技能，创新调解思路，并随时请教指导法官专业法律问题，不断提升自身的分析能力、应变能力、思维能力，做到学以致用。“培训+自学”双管齐下，通过不断充电学习，提升了调解员自身业务水平和工作能力，增强了大家做好人民调解员的信心。
　　一封封感谢信、一面面锦旗，是当事人对小店法院开展诉前调解工作的肯定，也是法官干警为群众办实事、解难题的缩影。

本报记者潘帅