汾阳市栗家庄镇田村探索提升基层治理效能

　　田村，位于吕梁汾阳市近郊。该村村委一班人紧紧围绕群众急难愁盼，牢牢盯住影响和谐稳定的诸多事项，从自治上找寻破解之策，从智治上对接社情民意，让群众在基层治理上唱主角，谱写了村级基层治理的新篇章。
　　近日，田村村民最为信赖的“有事好商量”为民协商议事室的议事员又出马了，这次他们的调解地点是新村业主老李家。
　　原来，老李因为邻居老马建房将雨罩建至自家院内，多次协调对方拆除未果，一气之下把老马诉至法院。议事员宋振宏、赵小明了解情况后，一方面向老马讲解相邻权的法律规定，让他知晓错在何处，另一方面则安抚老李，希望他以“远亲不如近邻”的心态平和对待老马，给对方一个台阶。一番背对背调解，双方各退一步，老李答应撤诉，老马表示立即重新修改雨罩，一起矛盾纠纷就地化解。

为民协商议事室
让村民“有事好商量”

　　今年以来，汾阳市栗家庄镇田村“两委”班子针对合村后治理难度加大、信访隐患增多的问题，组织成立了为民协商议事室，坚持“有事好商量”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。
　　为民协商议事室由村党总支书记李利兵担任议事主任，下设9个议事委员，协商议事范围涵盖治安、卫生、妇联、教育等方面。“有事好商量”制度规定，议事委员定期开展接待日活动，每月不少于2次，每次不少于半天；在接待、约谈、征询中发现的问题和收集的社情民意，根据情况进行口头答复、解释，或明确处理意见；联络员负责将发现的问题和收集的社情民意及时登记、整理、汇总，按程序交送相关部门处理，督促承办单位及时反馈处理情况。
　　龙某是田村郭家庄组居民，自家耕地被裕源公司流转，不巧的是裕源公司破产，因未收到流转费一事多年上访。经议事委员宋振宏、赵小明多方调查协调，并耐心做当事人的心理安抚工作，龙某土地流转一事得到了妥善处理。
　　“有事好商量”，亮出态度，“量”出感情，暖了民心。截至目前，田村运用“有事好商量”制度，围绕村民矛盾纠纷、村庄环境治理等群众关注的急难愁盼问题开展了200余次协商议事活动，让群众的烦心事得到合法合理的表达，把矛盾化解在萌芽状态，有效改进了村民关系及干群关系。全村迄今未发生一起刑事案件、民转刑案件、重大群体性上访事件。

党建引领聚合力
综合治理谱新篇

　　田村以党建为引领，积极铺设5G网络，打造“党建+田村数字乡村”平台，强化阵地建设，实现了党建水平快速化提升、村务政务数字化管理、便民事项智慧化服务、集体经济多元化发展。
　　田村始终坚持把突出党支部的政治功能放在首位，认真落实“三会一课”制度，严格党员教育管理，切实提升党员干部理论水平和政治素养，不断提升服务能力和水平，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众。充分发挥广大党员的先锋模范和表率作用，加快促进党建工作与乡村振兴深度融合，推动各项工作不断实现新突破、取得新成效。
　　与此同时，田村推行全要素网格化管理，设网格员8名、网格联络员48名，覆盖全村1700户4000余人。网格员通过微信矩阵、走访入户、调查访问等方式，将村民串联起来，在做好“人、地、事、物”信息采集管理的同时，宣传惠民政策，深入了解群众所思、所想、所需、所盼。
　　“过去有事得自己去找村干部，现在手机登录平台就可以发布信息，或者就近找网格员反映情况，很快就有村干部主动前来对接并及时解决问题。”说到为民办实事、办好事，村民梁信逢人就夸。去年10月，梁信在散步时发现村口路面出现坑洞，存在极大的安全隐患，便通过平台的“随手拍”板块将该事上报。村干部第一时间调查核实，安排专人对问题路面进行修复，及时保障了村民的出行安全。

“数字乡村”建设
绘就田村振兴新蓝图

　　释放数字红利，提升农民数字素养，实现数字赋能乡村美好生活。
　　在动员社会力量，充分营造“自我管理，自我监督”浓厚氛围的同时，田村不忘在“智”治上狠下功夫，通过实施一系列科技创新，让群众共享改革发展的优良成果，共享基层社会治理的诸多红利。
　　去年以来，汾阳市大力实施“数字乡村”建设，让乡村治理数字化、农民生活智慧化、农业产业智能化，努力打造城乡融合发展的新格局。田村作为汾阳市“数字乡村”试点村之一，经过积极探索实践，现已建成集乡村产业、乡村服务、乡风文明、乡村治理等“多位一体”的综合平台，进一步助推乡村治理从复杂、被动、分散向集约、高效、精准的转变。
　　村务怎么样，网上就能看。田村利用小程序将党务、村务、财务、制度和人事等村情全部公开，方便群众及时知晓。“原来，党务村务财务公开的方式多限于张榜公示，现在公开的内容都上网，不仅村内群众，就连在外务工的群众也能随时随地了解和监督。”田村党总支书记李利兵说。
　　“现在好了，足不出户就能看到自己的养老金信息，还能及时了解党的政策和村里的相关通知。”老党员乔凤保熟练地从手机上打开“小翼管家”App，找到“我的乡村”，翻到“村务公开”一栏，就可以关注村里近期的变化。
　　90后到村任职的大学生任静，在外工作了一段时间，在一次偶然的机遇下，了解到家乡招聘到村任职大学生，便主动报名，选岗到田村工作，直接参与田村“数字乡村”平台建设，主要负责村里对外宣传和网上发布村务、政务信息。用她的话说，“真没想到乡村振兴也可以这样做！”
　　一张屏、一张网、一组摄像头、一个App组成的田村“数字乡村”平台运行半年来，交出了这样一份答卷：推送村务政务信息140余次，监测乱搭乱建16起，服务游客群众1000人次……
　　“今年，汾阳市在试点的基础上，有序推进‘数字乡村’建设，重点用好‘互联网+’信息技术，加快构建全流程一体化在线服务平台和便民服务网络，不断提高乡村善治水平和人民生活水平。田村始终以群众的需求为出发点和落脚点，让数字赋能乡村治理，努力提高基层治理水平，提升基层群众在‘数字乡村’建设中的幸福感和获得感。”在接受采访时，李利兵如是说。

　　本报记者李婧