万荣县委政法委全力化解矛盾纠纷

　　如何解决当前化解矛盾纠纷面临的调解资源分散、部门业务衔接不畅、难以形成机制性合力等问题，今年以来，万荣县委政法委有效整合和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼及法律法规规定的其他化解途径，打造了集“诉、访、调、裁、判”为一体的县级社会治理中心，实现了群众诉求一站式接收、一揽子调处、全链条解决，有力推动全县社会治理步入规范化运行的快车道。

三类部门入驻中心，三种渠道拓宽来源，最大程度实现群众诉求只跑一地

　　哪些才是群众发生矛盾纠纷经常找的部门？万荣县社会治理中心认真分析近年来各项数据，依托社会治理中心接待大厅，规划了诉求类、服务类、综合类功能受理区。诉求类将信访接待、诉讼服务、矛盾调解等功能的接待职能纳入，服务类将法律咨询、法律援助等功能的接待职能纳入，综合类将社会救助、司法救助、心理服务、劳动仲裁、司法鉴定、保险服务等功能纳入。
　　同时，该中心依托三种渠道拓宽矛盾纠纷信息来源。通过各乡村两级综治中心，受理信访问题、民事纠纷、矛盾纠纷、民政救助、法律援助、法律咨询等；通过网格员排查，受理各类矛盾纠纷、治安问题、安全隐患等；通过结合不同时段特点开展专项工作，发现各类矛盾纠纷、风险隐患和各类不稳定因素。
　　在此基础上，该中心依托“平安山西”信息系统，对所有矛盾纠纷信息进行分类办理、分类转办、分类反馈。今年以来，县综治中心处置问题291件，是去年同期的24.7倍；乡镇综治中心处置问题4220件，是去年同期的18.33倍；全县网格员通过平安山西App共上报各类信息52790条，处置信息52305条，处置率达99.08%。

设立三大中心，联动三大功能，让资源共享最大程度上成为处置利器

　　如何让心急火燎的当事人慢下来？如何有效融合各种调解手段和资源、发挥合力？万荣县委政法委在多方考察后，在社会治理中心的核心功能区设立了矛盾纠纷化解中心、诉讼服务中心、心理服务中心三个业务中心，并以此为发力点，联动各部门调解资源形成合力。
　　矛盾纠纷化解中心设置了矛盾纠纷联调室、品牌调解室、行业调解室、行政调解室、社会力量工作室和法律援助工作室共6个功能室，诉讼服务中心设置了法官工作室、速裁法庭和诉前调解室等5个功能室，心理服务中心设置了心理测试室、心理咨询室和综合功能区共3个功能室。
　　联动运行方面，充分发挥矛盾纠纷化解中心作用，达到诉调对接、访调对接、公调对接、检调对接、行业调解对接；通过心理介调、心理介访、心理介诉，最大程度地发挥心理服务于矛调的作用；通过法官参与矛盾纠纷调解、信访问题化解、法律咨询服务、司法确认等，最大程度地发挥法官权威性工作优势。截至目前，全县化解各类矛盾纠纷2400余件，矛盾发现化解能力得到显著提升。

三项功能提升指挥力，三个维度拓展治理力，最大限度延伸社会治理效能

　　为全方位推进社会治理，县委政法委将综治中心、社会治理室、综治督导室的职能全部纳入社会治理中心的调度指挥中心。综治中心负责日常事件处理、综合协调等，社会治理室负责全县基层社会治理工作牵头、协调等，综治督导室负责行业治理牵头、平安建设工作的落实督导等。通过功能整合，从日常矛盾问题解决、行业问题联动处置、基层治理基础夯实三个维度，不断做实社会治理工作，形成事件处置、分析研判、决策建议、联合治理、机制建立、夯实基础的社会治理由浅到深、由微观到宏观的社会治理闭环体系。
　　今年以来，全县分别针对校园周边秩序、小黄车乱停放、涉黄涉诈小卡片等11个问题开展了行业治理，针对巡防队不健全、视频监控损坏率高、网格基础信息不健全等7个问题开展了基层社会治理专项行动。

　　张二红 畅益敏