本报讯(通讯员杜向明)为将党中央、国务院关于保障农民工工资支付工作的决策部署落到实处,切实维护农民工工资报酬合法权益,山西省政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组决定,2023年11月至2024年春节前,在全省开展根治欠薪冬季专项行动。
近年来,省委、省政府深入学习贯彻习近平总书记关于保障农民工工资支付工作的重要指示批示精神,多措并举、精准发力,保障农民工工资支付工作取得了明显成效,连续多年在国务院专项考核中取得较好成绩。为巩固现有成绩,将农民工工资支付工作推向纵深,我省决定以更大力度、更高标准、更实措施开展此次专项行动,为经济发展、社会稳定、保障改善民生作出新贡献。此次专项行动以《保障农民工工资支付条例》为主线,以保证农民工按时足额拿到劳动报酬为目标,以压紧压实属地政府责任和行业主管部门监管责任为抓手,聚焦欠薪案件前端处置,精准化解欠薪风险隐患,坚决遏制欠薪高发态势。
高位推动,强化政治引领。省委、省政府高度关注根治欠薪工作,组织召开省委常委会会议、省政府常务会。会议要求以开展冬季专项行动为抓手,用心用情用力推动根治欠薪工作进一步做深做实,切实兜牢民生保障底线;持续巩固深化我省根治欠薪工作成果,坚持铁腕施治,落实好我省保障农民工工资支付办法。
根治欠薪冬季专项行动推进会强调,全省各级、各部门要树牢以人民为中心的发展理念,进一步提高政治站位,把维护农民工合法权益作为重大政治责任、重大发展支撑、重大底线任务来抓,努力解决好农民工群体最关心、最直接、最现实的利益问题;要树立不进则退、慢进也退的忧患意识,把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,继续保持奋发有为的精神状态和连续作战的工作作风,以更大力度、更高标准、更实措施扎实开展根治欠薪冬季专项行动,为全省高质量发展提供有力保障。
实地排查,防范风险隐患。各市集中人社、住建、交通、水利、能源等相关部门的专业人员对本地区所有工程项目开展“拉网式”排查,重点摸排工资足额支付情况和实名制管理、工资专户等制度落实情况。发现因制度落实不到位导致欠薪的,依法对涉案企业实施处罚并向社会公开曝光。
国企带头,落实经营责任。针对我省建筑施工领域的项目承建方以国有企业为主的实际情况,要求各中央驻晋和省属国有企业特别是建筑施工企业全面落实工资支付主体责任,对本单位全面摸排,建筑施工企业要对本公司在山西境内承建的工程建设项目农民工工资支付情况全面梳理排查,将欠薪隐患消除在企业内部。对多次发生欠薪投诉举报的,省政府将对集团公司负责人进行约谈。
联动协同,提升办案质效。召开省、市两级根治欠薪行政司法联动工作会议,及时通过案件联动机制应移尽移、快诉公诉、快审快判,提升行刑衔接质效,严厉惩处恶意欠薪违法行为。实行劳动保障监察和劳动争议仲裁对拖欠农民工工资案件一窗受理、接诉即办。对符合劳动监察立案条件的责令企业尽快履行支付义务;对存在争议的,通过农民工诉裁庭快调诉裁,及时有效维护农民工劳动报酬权益。
“三日清零”,锚定控新治旧。在今年二、三季度开展的劳动用工环境整治专项行动和拖欠农民工工资陈案积案清理专项行动取得一定成效的基础上,我省再次明确各市政府对涉及在建项目欠薪案件及其他一般欠薪案件要在3日内核查清楚并清偿到位。重大、疑难复杂欠薪案件由县级政府主要负责人直接包案办理,市级政府负责督办,必要时申请提级办理。全力以赴减存量、遏增量、降总量,力求所有案件线索全部得到妥善化解。
我省把根治欠薪冬季专项行动列为重要举措,明确责任、分解任务、挂图作战、精准施治,持续深化推进专项行动;对欠薪投诉举报数量大幅增长的市、县政府主要负责人和相关部门负责人进行约谈并全省通报;安排专人全天候监测涉薪网络舆情,对重大欠薪舆情做到第一时间介入,有效处置、精准拆弹,坚决守住不发生群体性、极端事件和重大负面舆情底线。