第一版:要闻

用活职能守护美好明天

孝义市检察院落实未检工作有实招

  在案件办理过程中,充分发挥检察机关职能优势,让侵害未成年人违法犯罪案件从始至终被密切关注,进而实现各个部门无缝衔接;
  发挥检察建议的刚柔并济,使得“一案教育一片”不再是纸面表达,而是一追到底,立竿见影;
  不单单停留在执法办案,要在广泛参与基层社会治理的实践中,实现检察能动履职的最优路径、最佳效果……
  过去的一年,孝义市人民检察院未成年人检察工作迎来了“高光时刻”。该院以职能设置为纲,以业务推进为目,纲目并举,通过办理典型案件、制发检察建议等方式,真正使“未检板块”成为了孝义检察“版图”的重要一环,该院也因此被共青团中央命名为“全国青少年维权岗”。

典型案件办理
讲究的是“环环相扣”

  “侵害未成年人权益案件如果处理得当,法律效果与社会效果事半功倍,处理不当带来的震荡短期内难以消除。我们将每一起典型案件办理当成一次全方位的实战检验,由内而外,务求环环相扣。”谈及未检工作的首要任务,孝义市检察院检察长赵宏海对记者说道。
  前不久,一起监护人侵害未成年人案件引起了社会的广泛关注。2019年,犯罪嫌疑人王某某与被害人赵某乙(2011年出生)的父亲赵某甲相识并同居,赵某乙也一起生活。其间,赵某甲因琐事多次殴打王某某,导致王某某产生以杀死赵某乙来报复赵某甲的想法。
  2023年4月27日,王某某谎称带赵某乙去某地购买手机,驾车将赵某乙拉至某煤矿附近的山沟。趁赵某乙不注意,王某某使用石头砸赵某乙后脑勺、眼部等部位,并拿出事先准备好的杀虫剂强行灌入赵某乙口中。见赵某乙倒地口吐白沫,王某某将赵某乙推到山沟里,随后驾车逃离现场。
  案发后,孝义市检察院立即启动提前介入引导侦查取证程序,引导公安机关全面、客观收集固定证据。针对受害未成年人的监护现状,该院向其法定监护人制发督促监护令,联合妇联、学校、街道开展督促性家庭教育指导。结合受害人后续帮扶,该院还为其筹措帮扶资金,申请到了必要的司法救助款项。
  与此同时,检察机关还支持未成年被害人赵某乙向人民法院提出撤销王某某监护人资格和申请人身安全保护令诉讼请求。坚持治罪治理并重,该院还充分发挥家庭教育指导联动站的作用,积极协调相关部门,针对本市离异家庭、重组家庭等问题家庭中存在的类似监护侵害、监护缺失问题进行线索摸排,以“大数据排查+网格化管理”的工作模式化解矛盾,全力做到防患于未然。
  过去的一年,孝义市检察院共办理侵害未成年人犯罪案件17件21人,批准逮捕率76%,审查起诉率90.48%,有罪判决率达100%。

制发检察建议
看重的是“刚柔并济”

  “事关未成年人的事,再小的事都不能等闲视之。要在办案中寻找问题,发现问题,进而运用检察建议的独特功效,将问题一个个引入长效治理的轨道,使广大少年儿童广泛受益。”在赵宏海看来,未检工作事无巨细,再正常不过。
  前一段时间,孝义市检察院在办理未成年人案件过程中发现,全市92.68%的中小学校厕所存在不同程度的问题。该院迅速展开全覆盖式调查,制发检察建议,明确教育行政部门为学校卫生工作的行政主管部门,要求其对全市中小学校厕所开展全面摸排并落实卫生厕所建设标准。
  孝义市检察院对初查存在典型问题的11所学校进行了二次走访,协同相关部门逐校明确整改措施和需要上级协调解决的问题。孝义市财政优先安排专项改造资金300余万元,目前已有42所中小学完成改造任务。
  据介绍,孝义市检察院2023年共办理行政公益诉讼案件16件,其中9件磋商结案,7件制发诉前检察建议,并全部予以整改回复。

落实治理职能
追求的是“落地有声”

  “未成年人保护工作之于我们检察机关,除了业务职能,还有社会职能。如何最大程度地发挥优势,凸显检察定位,我们的思考与实践一直在路上。”对于未检工作的辐射带动功能,赵宏海思路清晰。
  2023年,孝义市检察院以落实“一号检察建议”为抓手,严格落实最高检联合教育部印发的《检察官担任法治副校长工作规定》,共有10名法治副校长深入10所中小学开展了14场法治讲座,受众师生达1万人。
  该院还畅通未成年人维权渠道,收集学校、学生、家长法治需求和案件线索5件,并向未检部门及时反馈,受到社会各界一致好评。

  本报记者杨锐 李婧

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