沁水县嘉峰镇人民调解委员会不断提升基层治理能力

　　沁水县嘉峰镇人民调解委员会积极探索基层矛盾纠纷化解新模式，充分运用赵树理群众工作法，推行“嘉峰传家风、树礼更树理”调解理念，叫响“树理”品牌，讲好调解故事，与镇派出所、法庭，建立了“两所一庭联动，三长会商联调”的基层矛盾化解机制，从源头上减少纠纷增量，不断提升了基层治理能力和水平。2023年，沁水县嘉峰镇人民调解委员会被司法部授予“全国模范人民调解委员会”荣誉称号。
　　嘉峰司法所将调解室冠以“树理”之名。赵树理是著名作家，在当地家喻户晓，不管是文学作品中，还是现实生活中，赵树理本身蕴藏着很多民间调解的朴素智慧。该调委会融合枫桥经验创新出“赵树理调解模式”即“四个一”模式：一种理念，“树礼更要树理”；一项机制，“两所一庭联动，三长会商联调”矛盾纠纷调处机制；一套方法，五先五后、四理六象赵树理调解法；一套流程，三环七步调解流程，并在全县进行推广。“五先五后”定策略，即“先看戏、后说事”“先算账、后了事”“先放气、后说理”“先把脉、后治病”“先戴帽、后和好”五种调解方法；概括“较真认死理、无理搅三分、得理不饶人、说理不走理”矛盾纠纷的四类当事人，从赵树理作品《三里湾》中提炼“常有理、惹不起、铁算盘、能不够、小反倒、糊涂涂”六个具有鲜明特征的典型人物，用这“五先五后”“四理六象”旁敲侧击、道德否定，开展道德教化，让矛盾纠纷当事人在无形中对号入座、幡然醒悟，从而治标治本，达到德润人心、四两拨千斤效果。通过运用赵树理调解工作法，该调委会力争让每一份调解书都能够既承载法律的威严，更浸透人性的光辉。
　　嘉峰司法所把村级调解组织建设作为工作的重中之重，坚持把村级调解员的调解技能提升作为化解基层矛盾的一种重要手段，精心挑选村级调解员的人选，通过线上线下模式加强调解员业务技能培训，同时在调解重大复杂矛盾纠纷时，把各村调解员通知到司法所调解现场，以调代训，让调解员在调解现场接受直观的现场指导，提升了调解员的调解技能。近年来，通过村级调解组织调处的矛盾纠纷达540余起，取得了良好的社会效果。切实发挥“第一道防线”作用，把不稳定因素和隐患处置在萌芽阶段、始发之初，较好地维护了基层社会和谐稳定。在日常调解中，嘉峰镇人民调解委员会将以调代训作为传承创新赵树理群众工作法的一个模式，积极探索村级调解员的能力提升新举措，充分利用赵树理调解模式，促进矛盾纠纷实质化解。
　　近3年来，嘉峰镇人民调解委员会调解成功率逐年上升，矛盾纠纷数量逐年下降，基本做到了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。

　　本报记者张楠