第02版:要闻

“一站式”办结“一体化”解纷

——临汾交警积极打造交通事故处理“临汾样本”

  近日,在临汾市道路交通事故处理综合服务大厅,正在处理案件的临汾市公安局交警支队直属四大队大队长杨国良忽然听到“社会救助基金和绿色通道医院”服务窗口一阵嘈杂,于是过去查看。原来,货车司机刘师傅在事故中受伤,家属办理快速救治伤员“绿色通道”相关手续时遇到困难。了解情况后,杨国良二话不说,手把手帮忙办理了相关手续。
  “这就办好了?不用再跑了?”快捷地拿到办理结果,刘师傅家属激动不已。“放心吧,快去照顾伤者。”杨国良底气十足的回答,给他们吃了一颗定心丸。

“一站式”服务大厅破难题

  两年前,临汾市道路交通事故处理工作一度面临着事故多发、警力短缺,群众处理事故“多跑路”、周期长的难题。临汾市公安交警支队主动作为,向市政府提出建设“临汾市道路交通事故处理综合服务大厅”(以下简称“综合服务大厅”)的申请方案。市委、市政府积极协调,于2022年7月批准设立综合服务大厅,将道路交通事故处理这一部门工作提升为党政共动、行业主责、交警主管、部门联动、社会协同的“一站式”交通事故处理系统工程。
  同年9月,综合服务大厅正式投入试运行。综合服务大厅内设交警服务、保险服务、社会救助基金及绿色通道医院服务窗口、多元化调解室等8个服务窗口,实行全业务流程一体化、纠纷解决一体化工作机制,为当事群众提供道路交通事故处理“一站式”办结服务。以“一揽子”提供信息共享和线上处理服务群众、以“一体化”处理和化解交通事故损害赔偿纠纷守护社会平安。
  走进综合服务大厅,首先看到的是音视频远程快处中心,这是道路交通事故处理“一站式”服务第一环节,同时也是群众化解矛盾的“第一站口”。中心共有4个岗位:接派警岗位,实现案件繁简分流功能,按照财损、伤人等不同事故类型,分别指派民警远程处理、到场处理;调解员岗位,实现警调联动功能,司法部门派驻调解员同步接警,及时协调调解员队伍一同出警,在路面开展普法宣传及调解工作;远程快处岗位,实现远程引导当事人规范取证快速撤离现场功能、线上出具责任认定书、线上保险理赔;视频缉查岗位,将公安视频专网接入快处中心,在接到逃逸事故警情的第一时间,开展视频缉查,提高破案效率。
  公安交警服务窗口作为大厅的重中之重,主要受理群众道路交通事故案件。针对财损事故,与保险公司警保联动,实现信息资源共享,达到快速取证、快速撤离、快速救援、快速定责、快速定损、快速理赔的目标。对于伤亡事故,与社会救助基金临汾服务站和绿色通道医院联动,实现快速取证、快速抢救、快速撤离、快速垫付、快速定责、快速定损、快速理赔。在处理事故的同时,对辖区事故进行统计分析,为预防事故研判和决策提供可靠的依据。
  自2022年9月至今,该窗口共接处警26378起,结案26246起,结案率99.5%,为临汾市区道路交通事故“四项指数”稳中有降工作作出突出贡献。
  在社会救助基金和绿色通道医院服务窗口,“预担保、快抢救、后付费”无差别急救绿色通道救援救治服务,让交通事故伤者实现挂账治疗,最大限度地保证伤者“黄金一小时”的抢救时间,有效降低交通事故伤者致死致残率。
  窗口设立以来,在全市范围内共垫付社会救助基金1192笔,累计垫付金额达到3734万元。
  此外,道路交通法庭正在积极建设中。建成后,该法庭将依托道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”平台,构建人民法院与公安机关、调解组织、保险机构、鉴定机构相互衔接、协调联动的工作格局,从而实现理赔计算、调解等业务的信息共享和在线处理,以及对未达成协议的案件,由法院选派法官进行快速仲裁或判决。

“1471”工作法解民忧

  预防甚于治。公安交警是预防化解道路交通事故矛盾纠纷的重要专业力量,临汾市公安局交警支队服务前置、防线下移,将“防”做在先,推出了办好一个大厅、做实四调联动、做到七个快捷、做好一个回访的“1471”工作法。
  办好一个大厅——始终坚持“以人民为中心”的发展思想,不断充实和完善服务大厅的机制和功能,将矛盾化解在大厅,化解在萌芽状态。
  做实四个调解——坚持和发展新时代“枫桥经验”,把调解贯穿于矛盾纠纷化解工作始终,做好人民调解、做实行政调解、做强司法调解、做细保险调解,努力构建行政调解、保险调解、司法调解与人民调解优势互补、有机衔接、协调联动的工作格局,做到应调尽调、能调尽调,实现案结、事了、人和。
  做到七个快捷——交通事故处理做到快速取证、快速撤离、快速救援、快速垫付、快速定责、快速定损、快速理赔。
  做好一个回访——建立案件回访制度,组织党员干部、办案民辅警及时对交通事故当事人进行回访,听民意、察民情、解民忧,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障机制,及时回应群众诉求,依法保障群众权益。
  “‘1471’工作法有效解决了‘事故发生处置慢、事故伤者救治难、事故责任认定难、保险理赔手续烦、矛盾纠纷随处见’等人民群众在事故处理过程中的急难愁盼问题。”临汾市公安局党委委员、交警支队支队长曹国刚表示,“到大厅,全包办”的理念,逐渐在群众心中扎根发芽。同时,“一站式”服务工作中,通过司法介入、律师参与、事故调解、法律援助、普法教育全流程处置,实现事故处理公平公正、社会矛盾化解及时、事故预防措施得当,整体上实现了闭环式处置效果。
  综合服务大厅运行两年来,临汾市公安局交警支队通过不断探索和学习,打造出共建共治共享的“一站式”道路交通事故处理社会综合治理服务体系,探索出道路交通事故处理“临汾样本”,积极回应了人民群众对于交通出行的新期盼、新需求。  

本报记者王雪 袁慧芳

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