——临县检察院护企专项行动走深走实

　　“企业遭遇的不法侵害涉及几个方面，这些侵害哪些是企业屡见不鲜又深恶痛绝的，把握好这个原则，我们的护企行动才能做到精准到位，而不是隔靴搔痒。”
　　“我们在帮企业清除各类不法侵害后，不能就此止步，而要一鼓作气，深入挖掘侵害背后企业是否也有失当，是否存在不规范经营行为，要及时提醒，帮助其迅速改进。”
　　“企业的生存发展离不开法治的持续保障，检察机关的作用就是通过案件办理举一反三，为企业不断输送法治给养，让其抵御风险的能力得到全面加强。”
　　今年以来，临县人民检察院在开展“检护民生”“检察护企”专项行动中，创新推出被侵害企业“回头看”活动，着力破解企业长期困扰，全力为企业排忧解难，赢得辖区企业的广泛认可。
　　企业有哪些苦衷，检察机关就从哪里率先发力；企业被哪些侵害束缚，检察机关就优先对哪些问题“开刀”。
　　临县检察院组建成立了以主持日常工作的副检察长为团长、其他员额检察官为成员的“检护民生”服务团。服务团针对“检护民生”专项行动7大领域11项行动，重点围绕就业、社保、食药、住房、养老、环保等民生问题展开法律监督。服务团走访被侵害企业，深入分析企业被侵害的原因，了解企业需求。针对企业发展中确实存在的环境污染、车辆超载、施工不规范等问题，该院召开党组中心组扩大会议进行专题研判，并精心选配了13名员额检察官担任“检察护企”专员，根据专员熟悉并擅长的业务领域，对接相应的包联企业，实现精准帮扶。
　　与此同时，临县检察院注重综合发挥刑事、民事、行政、公益诉讼检察职能，形成“四合一”保护效果。在案件回访中，服务团共梳理被侵害企业约130家，普遍都是敲诈勒索、诈骗、盗窃等财产类犯罪的受害者。经过分析研判，该院提出了一系列有针对性的举措。
　　面对部分企业存在的环境污染问题，临县检察院邀请吕梁市生态环境局临县分局对企业环保问题进行会诊，对车间产生的废水废气问题、工业固体废物等问题进行专业性指导，用最小的成本实现最优的效果。面对部分企业存在的经营瑕疵问题，“检察护企”专员通过与企业负责人、员工面对面交流，参观了解企业经营和发展情况，发现这些企业之所以遭遇敲诈、诈骗、盗窃等侵害，是因为其本身存在制度不完善、财务不透明、环境影响评价手续不齐全等问题。对此，“检察护企”专员利用曾经办理企业合规案件的经验，帮助其完善规章制度，督促其补全相关手续，助力企业步入合法经营、健康发展的轨道。
　　特别是面对部分企业存在超载行为、安全事故等隐瞒不报情形，临县检察院不护短、不手软，均将这类线索移送行政部门，建议对其进行责任倒查，并根据情况责令企业进行整改或作出相应处罚。目前，上述隐瞒不报情形已全部得到整改。
　　“帮助企业应对法律风险固然收效明显，但长久之策应是让企业从被动应对到主动作为，让社会从冷眼旁观到参与其中，这样我们的护企行动才能收到固根本、稳预期、利长远的作用。”临县检察院有关部门负责人如是说。
　　为此，临县检察院对县域受侵害企业较多的碛口镇、招贤镇、城庄镇等乡镇，结合“进企业、进社区、进校园、进机关”等活动开展普法宣讲活动，促使企业落实环保主体责任，提升安全意识、忧患意识、防范意识，教育引导社会各界形成亲商护商安商兴商的良好氛围。此外，该院结合域内真实案例对企业被侵害的原因以及相关法律适用进行详细讲解，并从实名举报有奖、被侵害者维权、净化营商环境、监督企业干部履职水平等方面进行系统宣讲，以此畅通企业诉求表达渠道，帮助企业纾困解难，提升企业司法获得感。　　

本报记者杨锐 李婧