第04版:全省政法系统基层党组织党建引领业务工作案例(精品案例)分享

赓续弘扬“两把扫帚”

  •   1984年,壶关县检察院恢复重建,马秋长检察长因时制宜提出“全体干警早晨六点到岗早学,八点整肃上岗打扫办公场所”的制度,后这一制度被干警形象地比喻为“两把扫帚”:一把扫帚为早学,扫除思想上的“灰尘”;一把扫帚扫院子,扫除环境上的灰尘。经过40余年岁月洗礼,不断赋予“两把扫帚”新的时代内涵——一把精神扫帚,坚持学习加强理论武装;一把实体扫帚,积极履职办好民生小案。
    ●主要做法
      恢复建院以来,历任党支部坚持换人不换决心、换班子不换蓝图,扎根山区,立足院情,以创建“两把扫帚”党建品牌为目标,确立“以党建为引领,推动壶关检察队伍、检察业务双提升,打造党建、业务双品牌”的总体思路,因地制宜提出“四同步”工作举措,努力把党对检察工作的绝对领导融入履职全过程。
      深化思想除尘,铸就理想信念之基。多年来,“两把扫帚”不仅作为该院的制度灵魂、文化瑰宝,更是该支部党建工作的一面鲜明旗帜,激励着干警将党的政治建设深深融入检察工作各环节。一是夯实学习之基。严格规范“三会一课”、党日活动等,落实“第一议题”制度,通过政治理论轮流领学、办案经验轮流话谈等,做实政治业务双学习,使每名党员干警把“从政治上看”内化于心、外化于行。二是强化“领头雁”作用。实行党支部书记和主持日常事务的副检察长“一肩挑”,在办案一线因地制宜实施“党组书记与支部书记同步抓,党小组与办案组同步建,党员与员额检察官同步选,政治辅导员与业务辅导员同步配备”“四同步”工作法,着力打造融合共促型检察队伍。队伍建设经验做法先后两次被最高检《检察队伍建设》刊发。三是树立党建引领思维。创建独具特色的“两把扫帚”党建品牌,组织干警设计LOGO。2018年4月,省检察院主要领导深入该院调研,对该院赓续弘扬“两把扫帚”、创新开展检察工作的做法给予充分肯定,将“两把扫帚”党建品牌实质概括为:不忘初心,守正笃实;牢记使命,久久为功。“两把扫帚”党建与业务融合案例入选中央和国家机关工委第四届党建创新成果展示交流活动“百优案例”。2023年10月,“两把扫帚”党建品牌作为全国14个基层院建设品牌之一参加最高检举办的展示交流活动。
      强化业务除尘,汇聚服务大局之力。以独具特色的“两把扫帚”党建品牌为引领,始终坚持“党建人才从业务中来,业务人才从党员中来”,推动党员队伍和检察队伍一体建设,让讲政治与讲法治、党建工作与检察工作同频共振。一是紧盯“平安壶关”的堵点,强势发力。在办理王某某等人非法储存爆炸物一案中,在办案一线设立党员攻坚组,用强大合力精准履行“刑事+公益诉讼”检察职能,推动某企业形成常态化安全隐患排查整改机制。该案于2023年6月入选省检察院落实最高检“八号检察建议”典型案例。二是聚焦“法治壶关”的难点,全心投入。支部委员先行先试,主办的某民营企业起诉县人社局未尽调查职责即对张某某作出工伤认定程序违法一案,被长治市检察院作为全市首例“在行政检察监督案件中适用司法救助”典型案例推广,并入选省检察院典型案例。三是找准“绿色壶关”的痛点,精准施策。持续助力打好蓝天、碧水、净土保卫战,把“绿水青山就是金山银山”的理念融入司法办案中,倾心守护大美壶关。党组书记牵头办理的追缴扬尘环保税税款公益诉讼案,其经验做法得到壶关县委书记和县长批示肯定。
      严抓作风除尘,厚植为民服务之情。主动把“两把扫帚”党建品牌转化为自强不息、奋勇前进的精神动力,坚定有力地推动检察队伍建设与发展。一是作风建设成色更足。早在1985年,该院就出台了《端正党风七项规定》,直至今日,狠抓作风建设仍是该院工作开展的重中之重。每年与班子成员签订党风廉政建设责任书,为班子成员量身制定“两个责任”清单、台账,让知责、明责、尽责成为常态。二是内外监督双向合力。狠抓“三个规定”落实,检察干警主动填报,“逢问必录”成常态。聚焦内部监督,通过案件评查、涉案财(款)物全面排查等,确保检察官廉洁公正用权,清风正气蔚然成风。在全县政法系统首家制定《壶关县纪委监委驻县委政法委纪检监察组与中共壶关县人民检察院党组沟通会商机制实施意见》,主动支持和配合派驻纪检监察组开展“节日腐败”“禁酒令”等常规性督察巡察,不断强化干警纪律和规矩意识。三是服务群众善做善成。打造群众“家门口的检察院”。针对大峡谷旅游开发过程中,党员先锋积极践行新时代“枫桥经验”,将矛盾化解在田间地头、峡谷岸边,被群众赞誉为“泥腿子”检察官。成功办理全省首例公民拒不赡养老人公益诉讼案,在“大检察官大访谈”中向全国检察机关推介。
    ●工作成效
      一是涵养了“奋力争先、实干担当”的机关生态。一代代党员干警在早学扫院中磨砺意志,铸就了吃苦耐劳、坚韧不拔的优秀品格和认真细致的工作作风,这些精神财富汇聚成推动壶关检察工作不断前行的强大精神动力,催生出一批又一批的先进典型,先后10余名干警被评为市级以上优秀检察官、办案能手。二是锻造了“风清气正,靠谱守规”的检察铁军。传承“两把扫帚”,与检察队伍建设形成合力,在关键岗位上,有党员引领方向;在关键环节上,有党员严把质量;在关键时刻,有党员挺身而出,全体干警继续保持恢复重建47年来无一检察干警违纪违法的“忠诚底色”。三是打造了“能动履职,争创一流”的检察业绩。通过创立“四同”工作法,以系统思维破解党建与业务“两张皮”难题,实现双融双促双提升,先后获得“全国模范检察院”“全国先进基层检察院”等荣誉,连续16年保持“全国文明单位”荣誉称号,为新时代基层检察机关党建和业务高质量融合发展提供了可借鉴、可复制、可持续的基层样本。

    长治市壶关县人民检察院党支部

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