——黎城县综治中心积极推进规范化建设与实践

　　当下，全国各县（区）社会治安综合治理中心的规范化建设正如火如荼推进，而长治市黎城县的探索，恰似一股活水，在基层治理的一池春水里激荡出别样涟漪。这个立足县域特色、紧扣小县改革脉搏的小城，以高站位的谋划、真金白银的投入，严格对标《关于加强社会治安综合治理中心规范化建设的意见》，不仅高质量完成“五有”“一厅+四室”的硬件升级，更用新时代“枫桥经验”的智慧，为化解群众急难愁盼、守护社会和谐稳定，开出一副独具特色的“黎城良方”。

规范化筑基，注入法治便民“新鲜血液”

　　黎城县综治中心是一栋独立的两层小楼，楼内布局合理，群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、群防群治工作室、心理服务室、调度指挥室等功能区域划分清晰，且各项工作开展得井然有序。这里的一切正发生着前所未有的变化……
　　自综治中心启动规范化建设工作以来，黎城县综治中心在县委政法委的牵头统筹与精心部署下，积极推进办公场地的重新改造工程。此次改造投资50余万元，按照“五有”目标、“五个规范化”和“一厅+四室”的建设要求，对综治中心进行全面提档升级。新落成的综治中心占地1500平方米，开放式服务窗口功能齐全、布局整齐。
　　结合小县城改革方案，黎城县综治中心推动法律援助中心、公证处整体入驻，“工会驿站”创新亮相，休息椅、药品箱等设施一应俱全，为提档升级后的综治中心加足“平安法码”。
　　家住太原的张某与在黎城工作的妻子郝某分居多年，因女儿患病遂向郝某索要治病费用，但为照顾女儿无法前往黎城。得知这一情况后，法律援助中心主动联系张某，并指定律师为其提供法律援助。代理律师认真承办，经法庭庭审调解，郝某同意拿出4万元用于孩子治疗。该案是法律援助中心入驻综治中心后，为群众提供便捷贴心法律服务的生动例证。

“全科诊疗”运行，绘制法治化解“路线图”

　　步入黎城县综治中心群众接待大厅，仿佛置身于一家集合“1+4+N”个功能室的基层综合治理“全科医院”，矗立在正中央的导分台犹如一个“挂号室”，将矛盾纠纷一揽子汇入，再分类受理，最后分流至各常驻单位的服务窗口。常驻综治中心服务窗口的专职人员则像一名“全科医生”精准“坐诊把脉”，以闭环办理的模式实现“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
　　“群众的痛点堵点难点在哪里，我们就要将基层治理的触角伸向哪里。”黎城县综治中心主任雷俊香介绍道。新建的综治中心按照功能定位，聚焦预防化解各类矛盾纠纷和社会治安风险防控，整合多部门资源，统筹法院、公安、司法行政、信访等部门常驻，推动法律援助和公证处整体入驻，人力社会保障、住房城乡建设等主管部门和工会、妇联、法学会等群团组织轮驻、随驻，按照矛盾纠纷化解法治化“路线图”，形成横向联动、纵向贯通的矛盾纠纷化解体系，实现群众化解矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”。
　　截至目前，黎城县共受理各类事项7712件，办结7712件，办结率100%。其中，矛盾纠纷类271件，办结率100%。

智慧治理升级，助力法治效能再跃升

　　在黎城县综治中心调度指挥室的智慧大屏上，实时跳动的数据如同社会治理的“生命体征”，不仅能够实时跟踪、精准定位流动人口动态，还接入县域公安、交通等公共安全视频监控联网端口，与本地化治理数据深度融合，推动基层治理从粗放式的“经验驱动”向精准式的“数据智能”跨越式发展。
　　“下一步，我们将把综治中心信息化建设视为深化基层社会治理的关键着力点，通过高位谋划推动，引入第三方服务公司，为矛盾纠纷化解注入强大科技力量，推动基层社会治理向‘让数据多跑路，群众少跑腿’的智慧治理新格局转变升级。”黎城县委政法委常务副书记郭孝军满怀信心地说。
　　黎城县综治中心积极推进规范化建设与实践，成功搭建起县域社会治理现代化的稳固根基。该中心通过阵地、机制、科技“三位一体”的创新融合，为其“全科诊疗”模式在化解基层矛盾、提升治理效能方面提供了极具参考价值的实践样本。

本报记者杨瑾