日前,在朔州市朔城区综治中心的多元调解室内,一场农村土地纠纷调解工作正在有序开展。此次调解由经验丰富的人民调解员张春花主持,同时参与调解的还有当事人所在地的村支书、乡镇政法委员以及区自然资源局的相关工作人员。调解过程中,村干部积极取证,各方现场释法明理,原本剑拔弩张的矛盾双方最终达成和解,纠纷得以圆满化解。
这是全市6个县(市、区)级综治中心日常工作的一个生动写照。自综治中心规范化建设工作开展以来,“只进一扇门,化解在基层”已成为群众矛盾纠纷解决的新常态,上述调解案例便是对此最好的印证。
自2025年1月,朔州市委政法委、市综治中心紧盯任务目标,高站位统筹布局,科学化赋能增效,结合全市加强“五化”建设,打造“五型”机关要求,切实推进各级综治中心规范化建设提档升级。
“一盘棋”全面布局。市、县两级党委、政府高度重视综治中心规范化建设工作,市级统筹规划,多次召开专题会、推进会,对建设工作作出安排,并将综治中心规范化建设列入全市“十五五”规划纲要。县级主抓行动落实,改善场地建设,增强人员配置,协调部门入驻。2025年6月,朔州市6个县(市、区)综治中心率先在全省完成场地建设升级任务。法、检、公、司、信访、人社、卫健、法学会、各类调解组织等部门以常驻或轮驻形式全部入驻中心。同时,各地还根据自身实际情况,充分调动和运用各类人才,打造特色调解室、心理服务室等调解品牌,为化解群众矛盾纠纷夯实基层基础。
“一扇门”化解矛盾。检验综治中心工作的标准,就是看人民群众的诉求是否有人办、是否依法办。王某等6人受雇于右玉县某农业科技公司,从事筛选葵花籽的工作,劳务费共计15924元。劳务结束后,该公司一直未支付工资,王某等6人多次与公司协商未果。王某听说综治中心能化解矛盾纠纷,就带着一行人抱着试一试的心理走进右玉县综治中心。综治中心第一时间登记受理,经过详细了解,制订调解方案,协调司法、人社等部门,3次组织联席会议,最终化解了这起劳务纠纷。“没想到综治中心办事效率这么高,还省得到处跑找单位,真是太方便了。”王某等人拿到工资的那一刻,激动地说。截至2025年12月,朔州市各级综治中心共受理矛盾纠纷事件3600件,通过各类法定程序化解3412件,化解率达94.8%。
“一条龙”服务群众。重新选址新建的山阴县综治中心占地1400平方米,走进综合接待大厅,9个工位布局规整、井然有序。现场群众有的在咨询法律服务事项,有的在叙述事件等待调解,还有的调解完成后在休闲等候区闲聊。工作人员保持耐心,真情实意地为群众服务。综治中心规范化建设开展以来,朔州市各级综治中心始终坚持人民至上、法治至上,充分发挥中心平台效能,积极协调职能部门联动发力,推动各类矛盾纠纷在法治轨道上依法化解。从事件的登记受理、分析研判到联席化解、回访反馈,每一个环节都权责清晰、公平公正,切实保障群众的每一项诉求都有人办、依法办。同时,通过日常各类宣传活动,扩大群众对综治中心的了解和熟悉,让群众知道,综治中心是一个讲理、办事的部门,是化解基层矛盾纠纷的“服务大厅”。
朔州市综治中心相关负责人表示,将继续深化各级综治中心规范化建设成果,夯实基层保障根基,筑牢矛盾化解体系,全力实现对群众诉求“一站式”受理、“一揽子”调处、“全链条”解决。
本报记者兰锋 通讯员孙少然