基层金融纠纷的高效化解,是守护群众权益、稳定金融生态的关键一环。近年来,文水县人民法院开栅法庭深度践行新时代“枫桥经验”,以县综合治理中心为枢纽,创新构建“法院+金融”双轮驱动治理模式,通过“专业审判+多元调解+源头预防”的全链条闭环,打破部门壁垒、整合治理资源,形成协同发力的金融解纷合力,实现了“1+1>2”的治理效能。
这一将法庭功能深度融入综治中心建设的实践,为基层金融治理提供了全新范式,更以实打实的成效赢得社会认可。
聚焦专业审判,筑牢金融审判“精准线”
金融审判的专业性直接决定纠纷化解的质效。开栅法庭立足司法职能,通过审判模式创新与机制完善,构建起精准对接金融需求的专业审判体系,让每一起案件都得到公正高效审理。
推行纠纷“集中式”审理。为破解金融纠纷分散审理带来的标准不一、效率不足等问题,开栅法庭主动入驻县综合治理中心,组建“审判员+法官助理+书记员”的专业金融审判团队,明确案件归口审理、法官专职负责、裁判标准统一的运行规则。专业化运作让审判效能显著提升,截至目前,团队共审结金融案件270件,结案率达100%。
推行案件“要素式”审判。针对金融纠纷事实清晰、类型集中的特点,法庭在立案、庭审、裁判全流程推行要素式审判。2025年,金融纠纷平均审理时长19天,服判息诉率达100%,高效满足金融纠纷“快审快结”的核心需求。
推行类案“示范式”裁判。法庭坚持“类案审判+示范化解”,对同类金融纠纷集中连审,既降低当事人诉讼成本,又统一裁判标准,减少“同案不同判”。通过典型案例示范引领,实现“审理一案、化解一片”,以示范效应助推金融审判提质增效。
聚焦多元共治,打造金融解纷“聚合体”
金融纠纷的复杂性要求治理主体多元协同。开栅法庭跳出“单打独斗”的审判思维,主动融入社会治理大格局,联动多方力量构建分层化解体系,让纠纷在诉讼前端高效分流、实质化解。
加强府院联动,凝聚协同治理合力。主动对接县委政法委、县金融监管支局、县司法局,共同签署《关于金融纠纷多元预防化解备忘录》,建立联席会议机制,互通调解、审判、执行中的新情况新问题,协同研究解决方案。通过司法审判与金融监管的良性互动,将专业优势与行政效能有机结合,形成上下联动、左右协同的治理合力。
实行调解先行,构建分层化解体系。构建“行业调解先行、法院诉讼断后”模式,推动组建金融纠纷调解委员会入驻综治中心,选聘9名金融机构专业人士担任调解员,轮班驻庭调解。同时建立“法官指导+专业调解+司法确认”机制,引导达成“弹性分期+渐进偿还”等个性化方案,对合法调解协议及时司法确认。2025年7月以来,共调解金融案件56件,调解率超40%。
推动“赋强公证”,从源头减少诉讼增量。在县委政法委统筹下,联合司法局、金融监管支局及银行业机构,深入探讨“赋强公证”运行机制并达成共识,为金融纠纷预防化解提供新思路。
聚焦风险防范,织密金融安全“防护网”
开栅法庭秉持“抓前端、治未病”理念,将工作重心从被动办案转向主动防控,通过精准研判、靶向建议、广泛宣传,构建全方位金融风险防护体系。
协同“精准把脉”。依托与金融监管局的联席会议机制,定期共享审判数据与风险报告,对金融机构运营、合同文本等方面提出优化建议,实现风险早发现、早预警、早处置。
精准“对症施方”。聚焦案件审理中发现的共性问题,制发靶向性司法建议。2025年以来,针对违约金约定模糊、抵押车辆权益保障等问题,发出4份司法建议书,采纳率达100%,推动金融机构完善内部管理、堵塞风险漏洞,实现从个案裁判到类案治理的跨越。
文水法院开栅法庭以综治中心为依托,持续深化“法院+金融”融合治理,既释放司法专业优势,又激活多元治理效能。在维护群众权益、优化金融生态、提升基层治理水平的道路上,这一基层样本正持续发力,为推动基层治理与金融发展双赋能,贡献坚实有力的司法力量。
本报记者王文博 通讯员武晓伟 薛小通