第03版:综合

让法治精神融入柴米油盐

  • 毛鉴(左二)为群众发放普法宣传册

  •   “土地流转出去,到期还能要回来吗?”“借钱没写借条,这钱就白给了?”……在晋中市昔阳县大寨镇的村委会、田埂边、小卖部里,乡亲们围着我抛出的这些问题,表达了基层最真实的法治需求。而6年前,刚到大寨司法所的我,面对大家急切的目光,还只会攥着本《农村常见法律问题解答》,连一句能让人听懂的家常话都说不出来。

    调解新手探索“普法门道”

      2020年,我怀揣着对法治的憧憬来到大寨司法所,初入基层的我满心热忱却毫无实战经验,入职不久便迎来了一次考验——独立处理一起宅基地纠纷。那是张李两家因宅基地边界划定起了争执,现场双方各执一词、互不相让,嗓门一个比一个高,争吵声让我瞬间慌了神,原本在脑中反复记熟的调解流程全乱了套,我站在原地手足无措,连开口劝解都不知该从何说起。就在这僵持的时刻,司法所王所长匆匆赶来,她没有急于评判对错,而是先给情绪激动的双方各递上一杯热茶,用“远亲不如近邻”的家常话慢慢安抚双方情绪,拉近距离、缓和气氛,随后翻出村里的老宅基地台账逐条比对,用实打实的凭证厘清争议,最终解开了两家人的心结。
      此事过后,王所长特意把她的“调解三宝”交到我手上——一本被翻得边角卷边、内页写满密密麻麻批注的《农村常见法律问题解答》,里面全是她多年总结的实用知识点;一套自制的调解流程图,从接待咨询到现场调解再到后续跟进,每一步都标注得清晰明了;还有3本厚厚的调解工作日志,里面详细记录着她经手的每一起纠纷、调解思路和处理结果。她拍着我的肩膀语重心长地说:“小毛,基层普法和调解就像老中医看病,‘医理’是咱们烂熟于心的法律知识,而‘望闻问切’就是沉下心听乡亲们说心里话、看乡亲们的实际难处、懂乡亲们的真切期盼,只有这样,才能把法讲到大家的心坎里。”就这样,我开始白天跟着王所长走村入户,晚上回到司法所抱着“调解三宝”钻研,把白天遇到的问题和案例对应起来,还特意准备了方言本,把承包权、继承权翻译成乡亲们常说的“地界儿”“养老钱”,逐渐找到了打开群众心门的钥匙——将“法言法语”转化为乡音俚语,让法治精神融入柴米油盐。

    分层分类分众开展精准普法

      为加快打通基层社会治理“最后一公里”,我和司法所的同事们以“八五”普法规划实施为主线,分层分类分众开展精准普法。
      田埂上,针对留守人员用通俗易懂、便于群众接受的方言俗语讲授了老年人权益保障法、妇女权益保障法等法律法规。遇到留守老人对土地流转有顾虑时,我手里拿着玉米种子说:“土地流转就像把种子借给邻居种,邻居种出玉米能卖钱,但到了播种的季节,得把种子的‘根’还给咱们——这承包权,永远是咱们自己的。”那次课后,村里有12户老人顺利签订了流转合同,每年多了几千元稳定收入。
      校园里,我们开展了“青春与法同行”活动,尤其是沉浸式模拟法庭活动,让法治观念深植青少年心田。在大寨中学的模拟法庭上,学生们分别扮演法官、检察官、被告等角色,审理一起“学生因琐事打架致人受伤”的案件。“法官”敲响法槌,庄严宣布“被告需承担医疗费,还要接受学校处分”,整个庭审过程让孩子们切身感受到了法律的威严。2024年以来,我们以“普法小课堂”等为具体抓手持续推进,推动各类法治实践活动在学校广泛开展,辖区中学的违纪事件较上年减少65%,有效预防和减少了未成年人违法犯罪。
      在小微企业中,我们推出了“法治体检”套餐,通过“一企一策”精准普法,帮助12家企业规范了用工管理。2023年,我们在给一家工艺品厂做“体检”时,告知负责人其产品设计颇具特色,却未申请专利,存在被模仿的风险;同时,员工劳动合同签订不规范,未约定加班费、社保等条款,极易引发劳动纠纷。事后,该负责人当即申请了3项外观设计专利,并重新与员工签订劳动合同。半年后,有外地企业模仿其产品,王总凭着专利证书成功维权;员工们也因劳动合同规范,工作积极性更高了。年底时,厂里的产品附加值提升了30%,销售额较上年增长25%,我们用行动为民营经济健康发展提供了法治保障。

    整合力量构建“三调联动”机制

      “八五”普法开展以来,为提升辖区群众的法治素养、营造浓厚的法治氛围,我和司法所的同事们深入社区、学校、企业等场所,通过举办法治讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等多种形式,“零距离”普及法律知识,累计开展普法宣传活动100余场,培养“法律明白人”500余名。针对家事、邻里、土地等高发类纠纷,我们推动开展专项治理,整合司法所、派出所、平安办等多方力量,构建“人民调解+行政调解+司法调解”的“三调联动”机制,推行“一案一专班”,做到简易纠纷快速调、复杂纠纷协同调、重大纠纷专业调。该机制运行以来,辖区民事纠纷调解成功率从68%提升至92%,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
      作为一名基层普法工作者,未来我将继续在法治与乡土之间搭建桥梁,提升新媒体普法宣传水平,把多年普法工作的感悟与思考落实到每一项普法实践中,用调解化解纠纷、用普法浸润人心、用帮扶传递温度,把法治的阳光洒向大寨镇的每个角落。(作者系大寨司法所司法助理员 毛鉴)

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