——长治市连续6年获评平安山西建设优秀市

　　在长治，有一种幸福叫“城市会客厅”。全市29座“长治驿站”、2746个党群服务中心（站），让群众需求响应更及时、体验更贴心，成为散落在城市烟火里的“幸福地标”；
　　在长治，有一份温暖叫“12345热线”。凭借“一键派单”及5个工作日办结机制，让民生诉求“接得快、派得准、办得好”，成为感知社情民意的“前哨站”；
　　在长治，有一份踏实叫“有事找综治中心”。依托“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”服务机制，矛盾纠纷得以高效化解，成为守护基层和谐的“平安盾”；
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　　将治理重心下沉、服务端口前移，从而实现服务精准直达、治理效能倍增。去年以来，长治市坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用党建引领接诉即办经验，建机制、搭平台、畅渠道、优服务，逐步构建起响应迅速、解决有力、可感可触的现代化社会治理体系，社会治理的“毛细血管”更加畅通，基层治理能力不断提升。今年4月，长治市被省委政法委评为2025年度平安山西建设工作优秀市，且连续6年获此殊荣。

重心下移 基层“末梢”变治理“前哨”

　　网格化服务是长治市整合治理力量的重要抓手。
　　以网格为单位开展精细化服务，长治市科学划分城市社区网格2338个，创新探索“1+1+N”网格力量配置，即1个党支部引领，1名社区工作者担任专职网格员，N名兼职网格员，常态化在网格开展工作。同时，制定出台《社区工作者管理考核办法》，推动“多格合一”，促进资源力量下沉网格。
　　当前，全市拥有社区工作者3158人，专职网格员3701人，共同织就一张覆盖城乡、直抵末梢的治理服务网，也让“有事情找组织、有困难找党员”成为群众最踏实的选择。
　　推开潞州区延安南路街道淮海社区党群服务中心的门，一派热闹景象——大厅里，几位老人边聊天边测量血压、血糖，社区工作者耐心记录数据；转角处的“书香淮海”座无虚席，孩子们在书堆里沉浸遨游；二楼活动室里剪纸班、合唱团、书法社轮番开展活动，欢声笑语不断……作为拥有3.8万常住人口的大型社区，淮海社区先后获得国家级老年友好示范社区、省级“最美志愿服务社区”等称号。
　　“这些成绩源于党建引领网格自治的创新实践。”淮海社区党委书记崔永明介绍，依托“四级组织体系”（社区党委—小区党支部—网格党小组—党员中心户），社区下设21个党支部，配备67名专职网格员。这支队伍推动社区矛盾化解率持续提升，居民满意度连年攀升。
　　同时，该社区还以实施“太行先锋”全域党建示范引领工程为统领，创新打造“新晋邻”党建品牌，整合建成16个小区党群服务站，联动35家驻区单位建立共建平台，通过红色先锋、助老爱幼、邻里守望三项党员服务和五方会谈协商机制，精准破解民生难题。
　　从小处着眼、末端发力，在堵点断源上求突破，长治市充分发挥网格在社会治理中的“最小单元”作用，通过“网格+调解”“网格+志愿服务”“网格+警务”等多元模式深度融合、协同联动，推动治理力量下沉、服务触角延伸，让基层“末梢”变治理“前哨”，确保各项工作纵向到底、横向到边。

凝“新”聚力 治理“变量”变发展“增量”

　　随着新就业形态的快速发展，快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体规模不断扩大，如何将这一群体纳入社会治理体系，成为社会治理的新课题。
　　长治市聚焦新就业群体急难愁盼问题，构建精准化、多元化服务保障体系，凝“新”聚力，变治理“变量”为发展“增量”。
　　与“新”同行，提升新就业群体获得感——瞄准“党组织建起来后如何快速规范、发挥作用”这一关键，武乡县面向新兴领域新成立党支部，推出以“送硬件、送党旗、送资料、送标识、送工具”为核心的“五送”赋能行动；针对网约车司机流动性强、需求务实的特点，潞州区创新打造“红色导航”网约车司机之家；聚焦阵地共建、设施共用、资源共享，长治市总工会协同推进全市413个“职工之家”与党群服务阵地共建共融，303个“工会驿站”与党群“暖新驿站”共建共享，并对90个示范驿站实施智能化改造，创新推出无人值守、微信“即扫即开”的“不打烊”服务……
　　从推动新就业群体到社区报到，搭建常态化联系机制；到持续深化权益保障服务，解决其急难愁盼；再到全域提升友好场景建设，增强新就业群体归属感……长治市坚持新兴领域发展到哪里，党的组织覆盖和工作覆盖就跟进到哪里，奋力书写以“党建红”引领“治理优”、护航“民生暖”的生动答卷。
　　以心暖“新”，激活参与治理“新动能”——深化暖“新”关爱，出台《全市新就业群体“暖新纾困”措施》，优化提升暖新驿站345个、司机之家35个，打造“友好场景”373个，关联爱心合作商户253家，建设标准化志愿服务阵地18个；2025年，全市对49名新兴领域优秀共产党员、26名优秀党务工作者和29个先进基层党组织进行表彰，激励新兴领域各级党组织和广大党员在新征程上奋勇争先、建功立业……
　　“一年来，我们持续创新治理模式、广泛凝聚社会力量，先后探索建立60个党建引领基层治理信息直报点、20个全市性行业协会商会改革发展观察点、7个非公经济组织‘两个覆盖’工作联系点、20个人民建议征集点、18个新时代志愿服务示范站（点）。”市委社会工作部副部长赵路明表示，这些扎根一线的坚实支点，正是推动长治市社会工作提质增效的关键抓手，有效激励大家积极参与平安创建、文明出行、志愿服务等社会治理实践，实现从被动接受服务到主动参与治理的转变，引导新就业群体与城市“双向奔赴”。

平台赋能 渠道“阻塞”变治理“枢纽”

　　社会治理效能的提升，离不开信息化平台的高效赋能。
　　“您好！这里是长治市12345热线……”这里既是群众诉求入口，也是传递服务温度的起点。这条集咨询、求助、投诉、建议于一体的政务服务便民热线，自开通以来，整合归并40余条政务热线、制定21项服务规范、设立8类服务专席，逐步构筑起“规范受理—按责转办—限时办结—评价反馈”的闭环运行机制，让企业和群众的呼声不仅“听得到”，更能“办得妥、落得实”。
　　去年4月，潞州区马厂镇路女士反映，小区附近泡沫板厂产生大量异味与噪声，严重影响生活。工单第一时间转派至马厂镇，工作人员迅速赶赴现场核查。随后，热线与承办单位多次回访，跟踪整改进度。路女士对处理结果非常满意，专程送上“政务热线办实事造福百姓暖人心”的锦旗。
　　“接诉即办”只是开好头，“办就办好”才能收好尾。作为密切党群干群关系的桥梁纽带、办好民生实事的重要抓手，多年来，长治市12345政务服务便民热线坚持把群众呼声作为第一信号，始终带着感情和责任为群众排忧解难，充分发挥“连心桥”“晴雨表”“减压阀”作用。
　　以数字化重塑政民关系、干群关系，让服务更贴心、治理更暖心。长治市坚持以数字赋能驱动精准治理，打造“一网通管”的城乡综合智慧治理平台，将传统治理升级为智慧治理，实现从“条块分割”转向“一网统管”的治理模式跃升。
　　“让数据‘跑起来’，不仅打通了服务群众‘最后一米’，确保服务不‘走过场’，还为基层治理提供法治支撑，让社会治理兼具力度与温度。”市综治中心相关负责人表示，近年来，通过打破部门信息壁垒，建立政务服务、社会治理、民生保障等领域的数据共享机制，长治市以大数据分析精准识别高频诉求、矛盾隐患集中领域，为政策制定、资源调配提供科学依据，实现“靶向治理、精准服务”。
　　从一句贴心的“我懂”，到一句干脆的“马上就办”；从一句坚定的“有困难，找我就对了”，到一句温暖的“来到这儿，一定给您个说法”……如今，长治久安的“幸福密码”，早已深深镌刻在街角驿站的民生温度里、热线应答的责任担当间、综治中心的法理情融处。
　　站在新的起点，长治市将继续把社会治理的“答卷”写在群众心坎上，以治理之优护航发展之路，努力将“两区两城两高地”的建设成果，转化为每个市民“稳稳的幸福”，让这座城市因治理而精彩、因幸福而动人。

　本报记者杨瑾 通讯员朱海云