“整整8年。那块地的租金,我一分都没有拿到过。”曲沃县人民法院调解室内,当事人于丽(化名)哽咽倾诉着积压多年的委屈与无奈。对面的张兵(化名)情绪同样激动,厉声反驳、寸步不让:“当初是你执意要分开,如今又回头争地,门儿都没有!”这场激烈对峙的背后,是持续了8年的积怨纠葛。
于丽与张兵早年离婚,彼时双方矛盾尖锐、关系彻底破裂。离婚后,于丽将户口迁回娘家,但其名下曾分得的500余平方米承包土地未被收回调整,娘家所在村委会也未为其重新分配土地,这块地便成了她唯一的保障。
岁月流转,张兵早已再婚,他和于丽的女儿跟随自己生活,与继母常年矛盾不断。其间,张兵将属于于丽的这块承包地对外出租,用于光伏发电项目经营,并收取了土地租金。于丽多次上门讨要收益、索要土地权益,均无果而终。最终于丽一纸诉状,将张兵诉至曲沃法院。
承办法官张瀚之接手案件后,细致梳理全部案情。该案事实清晰、证据线索明确,依法裁判并不困难。但她深知,简单的一纸判决虽能快速结案,却无法化解双方多年的心结,不仅容易引发后续执行难题,还会进一步激化两家矛盾。
鉴于当面沟通完全受阻的僵局,张瀚之没有仓促开庭审理,而是秉持源头解纷、柔性化解的工作理念,依托“村委会+镇政府+法院”三方联动多元解纷机制,下沉基层一线,实地核查取证,力求从根源化解这场陈年纠纷。
张瀚之首先前往属地村委会了解情况。提及这起纠纷,村支书张明丽连连摇头:“这两家的矛盾,村里前后调解了数十次,劝了8年,始终没能化解,实在是棘手。”闻之,张瀚之并未气馁,她调取了村内土地确权台账,逐页细致核查梳理。终于,一份泛黄的原始台账清晰记录着涉案土地信息,明确载明了涉案土地的承包经营权人为于丽。同时经多方核实确认,于丽户口回迁娘家后,始终未在新居住地取得新的承包土地,因此应依法持续享有原土地承包权益。
事实已经查清,但化解矛盾、破除隔阂,才是本案真正的难点。为实现情理法相融化解纠纷,张瀚之联合村支书、镇政府分管土地的副镇长,讨论制定调解方案,开启“三方联动、三管齐下”的多元调解模式。
村支书率先以情理破冰,耐心劝导张兵:“这块地的分配情况大家都清楚,于丽离婚后无地可种、无依无靠,多年来在外租房、打零工维持生计,日子十分艰难。咱们都是庄稼人,靠地为生,将心比心,不能让她失去唯一的土地保障。”一番恳切的家常劝导,让态度强硬的张兵逐渐松动,欲言又止,内心的抵触情绪初步缓解。
随后,张瀚之立足政策法律层面,明晰利害关系、解读法律规定:依照《中华人民共和国农村土地承包法》相关规定,妇女离婚后户口迁出,但若未在新居住地取得承包土地的,原户籍地不得收回其原有承包地,当事人依法享有土地承包、收益等全部合法权益。
副镇长结合镇内同类纠纷处置案例,告知张兵,此类纠纷若经法院判决,需全额返还全部拖欠租金,得不偿失。通俗易懂的解读、真实的案例警示,句句直击关键,让张兵认清了自身行为的不当之处与法律后果。
看到双方情绪逐步平复,调解时机成熟,张瀚之采用“背对背”的调解方式,分别对双方开展针对性疏导。对于于丽,她耐心劝导其兼顾亲情与现实,考虑到女儿长期与张兵共同生活,维权的同时不妨留存情面、适度让步,跟张兵协商确定合理租金结算方案。
针对心结深重、抵触情绪强烈的张兵,张瀚之耐心倾听其多年积压的不满与委屈,先共情安抚、疏导情绪,再情理兼顾、释法明理。“我明白你心中积攒了多年怨气,这件事看似是土地纠纷,实则是你过往心结难以释怀。但你们二人毕竟曾夫妻一场,还有共同的女儿,多年僵持对立、矛盾不断,不仅伤了亲情和气,也会影响当下的家庭和睦,问题终究需要妥善解决。”
随后,张瀚之将详细核算的租金明细递到张兵手中:“这笔拖欠租金我已逐一核算清楚,考虑到你的实际经济压力,我会帮你沟通,争取分期支付,减轻你的负担。”看着清晰的账目、听着暖心的劝导,张兵终于松口让步:“张法官,我并非不讲理,就是这么多年的旧事,心里一直难以释怀。”
最终,在坚守法律底线、兼顾民生情理的基础上,法院结合当事人实际情况,制定人性化分期支付方案,既依法维护权利人合法权益,又充分考量被执行人现实难处。双方彻底放下积怨,自愿达成调解协议:案涉土地承包经营权归于丽享有,后续光伏发电土地租金全部由于丽收取,过往8年拖欠的租金由张兵分期足额付清。
夕阳西下,晚霞漫天。走出村委会,远处田地里的光伏板在落日余晖下熠熠生辉。这场交织着恩怨与亲情的土地家事纠纷,在府院联动、基层共治、情理法相融的多元解纷模式下圆满落幕。
本报记者曹佩
晒亮评
一起僵持8年的土地租金纠纷,缠绕着离婚旧怨、亲情隔阂与财产纠葛,成为久久难以消解的基层治理难题。曲沃法院以柔性司法破僵局、以多元共治解顽疾,用一场有温度、有力度、有尺度的调解,解锁了陈年家事纠纷,生动诠释了新时代基层司法“案结、事了、人和”的治理真谛。
司法办案,不止于判是非,更在于化干戈。本案事实清楚、权责明晰,依法一纸判决便可快速结案,看似高效便捷,却只能解决表层的法律争议,无法消融双方积压8年的内心隔阂。机械司法易得结案数据,难得民心安稳。承办法官深谙家事纠纷情理交织的特殊性,摒弃“一判了之”的办案惯性,坚持源头治理思维,拒绝简单化、模板化办案,为这场陈年纠纷的彻底化解筑牢根基。
单丝不成线,独木不成林。面对村委会调解8年无果的僵局,法院跳出单打独斗的办案模式,激活“村委会+镇政府+法院”三方联动解纷机制,构建起多层次、全方位的调解体系。法官下沉田间地头、核查原始台账,以扎实取证守住法律底线;联动基层干部同向发力,乡语乡情软化对立、法律法规厘清边界、真实案例敲响警钟,三管齐下层层拆解矛盾症结,让僵持多年的对立关系逐步破冰。
良法善治,情理相融。调解全程尽显司法温情,法官巧用“背对背”调解法,精准拿捏双方心理诉求。对权利人温情劝导,兼顾亲情伦理、引导适度包容;对义务人共情疏导、释法明理,解开多年心结。同时,立足民生实际,创新制定租金分期支付方案,既刚性守护妇女合法土地承包权益,又柔性体谅当事人生活难处,让法律条文不再冰冷,让司法裁决兼具原则与温度。
土地权益关乎群众立身根本,家事和睦维系乡村平安稳定。此次纠纷的圆满化解,不仅撬开了锈死的“矛盾锁”、修复了破碎的亲情关系,还有效规避了次生纠纷与执行隐患。既是基层法院践行司法为民的生动实践,也是府院联动、基层共治的鲜活样板。
本期亮评人曹佩