——大宁县推进信访问题集中治理见行见效

　　信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。近年来，大宁县坚持把推进信访工作法治化作为基层治理的重要抓手，把解决群众急难愁盼作为工作落点，以法治思维和法治方式破解基层治理难题，推动信访问题集中治理走深走实。
　　在大宁县，村民张三（化名）心头曾堵着一块“硬疙瘩”。2019年，某公司钻井施工占用其承包地及村集体土地共计1公顷有余，涉及土地补偿、土地返还和树苗损害赔偿，时间跨度长、权属关系复杂、事实认定困难。几年过去，补偿款迟迟没有着落，被占土地也未能返还。2025年6月起，张三多次向信访部门反映此事。
　　面对这起“骨头案”，大宁县既注重程序合法，又注重实质性解决。县级包案领导多次召集信访部门、张三所在乡政府专题会商。经核查，涉案土地中约0.76公顷属村集体土地，相关分地协议因程序违法被废止；剩余土地系信访人承包经营，施工中存在毁坏树苗问题。诉求背后交织着土地权属、补偿标准和民事损害赔偿多重法律关系。
　　问题越复杂，越要沉下去做工作。相关乡政府和村委会干部数十次入户走访，与张三面对面沟通，把核查情况、法律政策、现实困难一条条摆清楚。与此同时，还组织了多轮调解，但由于纠纷发生时间久、关键证据缺失，行政调解一时难以达成一致。面对僵局，大宁县依法依政策，主动提供法律咨询，协助梳理诉讼材料，告知诉讼风险，引导张三依法维权。包案领导统筹信访、司法、乡镇等力量，把法律服务和程序衔接做在前面，让群众看到了干部不回避、不推脱的态度。
　　今年1月，张三向大宁县人民法院提起诉讼；4月公开开庭审理；5月26日经法院主持调解，双方达成协议，明确了土地经营权证注销、土地返还及补偿款支付等权利义务。如今，调解协议已履行完毕，张三脸上露出了满意的笑容。
　　从行政调解到司法调解，从信访渠道到诉讼渠道，这起案件不是在程序外“空转”解决，而是在法治轨道上实现了矛盾纠纷的实质终结，真正做到了“事心双解”。
　　个案化解检验工作作风，系统治理考验治理能力。大宁县坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动工作重心下移、关口前移。
　　今年以来，全县10名领导干部带案下访，共接待群众30人次、处理信访案件20件，化解率达95%。大宁县社会治安综合治理中心整合法院、检察、公安、司法、信访等窗口资源，实现了联合接访、联合调处，力争初信初访一次性化解，切实做到了“小事不出村、大事不出乡”。大宁县还建立了评查审查机制，对信访事项全流程把关，推动每一件信访事项经得起法律、政策和群众检验。
　　信访工作一头连着党委政府，一头连着千家万户。大宁县有关负责人表示，将继续坚定扛牢“为民解难、为党分忧”的政治责任，以推进信访工作法治化为主线，持续深化信访问题集中治理，推动更多问题化解在基层、解决在源头，努力让群众的每一个合理诉求都有回应、每一项合法权益都能得到维护，为全县高质量发展和社会大局稳定提供坚实保障。

　　本报记者狄红生 通讯员李明珠