我认为振兴实体经济应当从政策上支持、环境上营造,切实破解发展难题。建议进一步优化产业结构,扩充壮大实体经济主体。一是围绕我省“六大工程”,加速培育大数据、云计算、电子信息、新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业主体,在规划上重点布局;二是各级财政要以贴息等方式加大对传统产业技术改造的扶持力度,提升质量带动投资增长;三是不断完善民营经济促进机制,设立民营经济发展资金,对新增“小升规”“规改股”“股上市”企业、民营企业技术中心等给予财政奖励;四是放宽市场准入,深入推进大众创业、万众创新,激发量大面广的中小微企业的活力;五是建立省市重点产品推荐目录,从供需两端发力,在政府采购中加大使用“本土”产品的比例和份额。
建议进一步优化发展环境,降低实体经济企业成本。要完善土地供应制度;要切实降低企业税费负担;还要合理降低企业用电、用气以及企业的物流成本。
建议进一步鼓励创业创新,提升企业核心竞争力。要加大财政投入,助推企业科技创新,强化企业创新主体地位。一是引导企业建立研发准备金制度。留出不少于主营收入1.5%的准备金用于企业技术中心建设,将企业研发项目优先列入科技计划予以支持。二是加强知识产权保护和管理,鼓励企业在主营业务方向突破“零”专利,对获得国家科学技术奖的企业创新团队给予奖励。三是重视人才引进和培养。制定和完善引智政策,对引进各类高层次人才和急需紧缺人才实施财政补贴;鼓励企业与知名高校联合举办各类研修班,与专业技能学校及社会力量联合办学,培养高素质的科技人才、管理人才和“蓝领”技能人员。
建议进一步鼓励企业挖潜增效,提升实体经济质量和效益。鼓励企业建立现代企业制度,开展精细化管理,更加注重质量、标准、技术,从企业内部优管理、降成本,用“工匠精神”实施标准立企、品牌兴企、质量强企。
建议进一步缓解实体经济融资难题,助力实体经济发展。一是鼓励金融机构对实体经济制定精准度高、因企而异的信贷投放措施,为发展潜力大、资产资金不足的企业提供增信服务,提高贷款审批和发放效率,清理和整顿不合理的金融服务收费;二是整合资源,搭建集投资、融资、担保、征信和服务为一体的综合平台,统筹开展投融资业务,盘活企业资金,缓解企业资金压力;三是推进融资方式创新,鼓励和吸纳民间资本组建金融主体,助推小额贷款等非银行金融机构发展,拓宽中小企业的融资渠道;四是鼓励金融机构支持本地企业项目,对于支持企业上市及针对成长型中小企业实施普惠的金融机构,按贡献予以不同程度的表彰和奖励。