去年两轮督查整治违法排污问题1716个,批评问责830人……
2016年,我省在没有任何经验可以借鉴的情况下,在全国率先全面部署开展省级环保督察工作,省委、省政府环保督察组分两轮对长治、晋城、阳泉、临汾等4市实施了省级环保督查。1月10日,省环保厅向社会通报,两轮督查累计受理信访举报1972件,整治违法排污问题1716个,批评问责830人,罚款3117.64万元,在强化环境保护党政同责和一岗双责、层层传导环保压力、解决突出环保问题方面取得了积极成效。
省环保厅相关负责人介绍,针对我省多年来形成的能源重化工产业结构污染排放总量大、强度高、生态治理欠账多的严峻形势和经济发展新常态下环境保护工作出现的新情况,专门成立了由分管副省长担任组长的省环境保护督察领导小组。2016年7月至8月,省环保督察组对长治、晋城两市实施了第一轮进驻督察,2016年11月至12月,省环保督察组对阳泉、临汾两市实施了第二轮进驻督察。
据介绍,阳泉组采取晨查、夜查、突查与随机走访问询等多种形式,进行不定时间、不打招呼、不听汇报、直接到现场、直接查问题的现场检查模式,建立了晨查、夜查、明查、暗查、突查、抽查,看偷排偷放、看违法生产、看查处情况,追究企业违法问题、追究监管人员责任的“六查三看两追究”督察模式;临汾督察组制定完善了重污染天气下应急响应及突出环境问题查处的督察模式;晋城组采取集中约谈和单独约谈相结合的方式,对市“一级网格化环境监管”单位、问题相对突出的市直部门和有关县(市、区)的主要领导进行了3轮约谈。
督查工作中边督边改、立行立改是督察工作的重要环节。
督察组按照“边督察、边移交、边整改、边督办”的要求,将发现问题和解决问题相结合,集中解决了一批群众反映强烈的燃煤与锅炉污染、工业企业污染生态破坏等突出环境问题。在环境督查中,过硬的措施、严格的要求,倒逼地方党政领导履职履责。
这一做法收到了明显成效。2016年7月和8月,晋城市空气质量从2016年上半年全省倒数第一跃居全省第一,长治从倒数第二位分别跃居第四位和第三位,2016年全年晋城和长治分别提升到第6名和第8名。2016年11月和12月,阳泉市空气质量从前10个月排名全省倒数第一跃居全省第六名和第三名,临汾市推动重污染天气应对方面做出了积极努力,甚至不惜牺牲工业经济指标和重点项目建设,有效降低了污染物排放峰值。
两轮环境督查虽然开展的时间不长,但一系列环境违法案件得到查处,老百姓的环境举报有了结果,相关的责任人得到了应有的处理。这样的办事效率让环境违法企业闻风丧胆,让深受企业污染之害的百姓大快人心。
先行一步,必然会取得实实在在的效果。
本报记者 张剑雯