一提到拆违治乱，百姓不安、政府畏难、社会敏感，尤其是在十九大召开前的这一特殊时期，稳定重于一切。
　　然而，5月2日，晋中市召开了一个动员大会，明确即日起集中时间、力量在全市开展“拆违治乱提质”城乡环境大整治攻坚行动。要求之高、涉及面之广、力度决心之大可谓空前。
　　这需要很大的魄力，晋中市是“下了大决心的”——“开弓没有回头箭，必须上下同欲、一抓到底，必须产生革命性、颠覆性变化。”
　　从市城区核心区到县、乡、村，从交通主干道、城市主街道、小街小巷、厂矿企业到乡村胡同犄角旮旯，全市发动，全民参与，全域治理，全面推进。
　　各级党政一把手深入现场，党员干部带头做表率，群众积极性日渐高涨。
　　一个多月以来，在遍及晋中全境的“拆违治乱提质”紧张而忙乱的现场，没有硝烟，却处处有感动、有和谐。

政府权威·民心所向·和谐画卷

　　一提到“拆”字，很多人都会联想到对抗的不和谐画面。
　　但是，晋中市的城乡环境大整治攻坚行动，赋予了“拆”字新的画面：
　　介休市的经天路处于城乡接合部，短短1公里道路上就有各类违建1万多平方米，历次环境整治都没有撼动这些违建。城乡环境大整治攻坚行动开始后，已有4000多平方米违建被自行拆除，其余6000平方米违建商铺也全部签订了自愿拆除承诺书。目前，这些违建已经全部清零。
　　在“拆违治乱提质”行动中，自拆成为了一种常见的现象。再比如，平遥县南政乡的绝大多数群众了解政策后，采取配合态度，自行拆除了违章建筑。尤其值得一提的是，截至6月11日，灵石县全县已拆除的违建中有80%以上都是通过助拆、自拆完成的，而且没有因拆违引发新的矛盾和问题……
　　很显然，“拆”在晋中市有了新的诠释，但这不是偶然发生的。
　　我们注意到这样一个细节：
　　在“拆违治乱提质”行动中，晋中市先后进行了三轮不留死角的拉网式排查。特别是在全市动员会后，针对前两轮摸排中存在的覆盖面不广等问题，该市又进行了第三轮摸排，并明确强调如果经群众举报或者其他途径再发现未列入任务清单的违建，要逐个追究倒查排查责任。
　　在强力推进下，第三轮摸排应拆除违章建筑任务数较二轮摸排增长83%，应腾退土地任务数较二轮摸排增长202%。群众热线举报违建数逐日递增，群众自发参与积极性日渐高涨。在此基础上，各县（区、市）全部制定了任务清单和责任清单，实行日清日结，晋中市委、市政府实行“双层督查制”，全过程跟进、全方位通报。
　　为确保“一把尺子量到底”、拆出公平和正义，晋中市及时下发了《晋中市违法建筑认定标准和分类处置规定》《晋中市城乡环境整治标准》等一些系列文件，有针对性地进行了顶层设计。
　　晋中市市委书记胡玉亭明确强调：“这次行动，要全面系统，全员发力，不留死角、不留尾巴、不留遗憾。”
　　晋中市委、市政府动真格的了！
　　这一讯息不仅被各基层政府的干部切身地感觉到了，连基层群众也莫不是这种看法。
　　众多投入在攻坚行动中的干部都有这样的感受：“越来越多的违建户认识到拆违治乱提质攻坚行动是大势所趋，意识到晚拆不如早拆、强拆不如自拆，思想上对拆违工作从最初的质疑、反对、对抗，逐步转变为理解、配合、支持。”
　　介休市义安镇干部刘建锋更是直言：“拆违比预想的困难要小。”
　　这一切，莫不是政府权威与公信力提升的体现。

环境管理·生态福祉·民生之本

　　拆违是手段，建管是根本。
　　晋中市要求各县（区）、市及市直有关部门要坚持“拆、治、建、管”同步发力。
　　“拆违治乱提质”攻坚行动是一个阶段性的行动，如何在这有限的时间里完成既定的目标？这向各基层政府提出了挑战，但也从客观上为基层管理者快速提升城乡环境管理能力创造了条件。
　　实践证明，在攻坚行动中，晋中市各县（区、市）在推进拆违、治乱的同时，都同步在建与管上下功夫、谋长远——
　　灵石县在拆违的同时，突出抓好拆违区域的规划设计，要求规划、国土等有关部门，对各类便民服务设施进行合理规划和布局，确保辖区居民正常的生产生活秩序。结合静升镇打造中国“家文化”特色小镇、王家大院创5A景区工作，在该镇集广村修建城东美食城，在静升核心区集中修建美食广场，实现提升景区品质和增加群众收入的双赢。
　　和顺县计划投资11.1亿元，加快推进以新和大街为主轴的城中村改造工程。同时，加强城市公共设施规划和管理，加快推进城市过境河道生态治理，促进城市面貌和管理双提升。目前，正在统筹规划城市停车场、综合市场、垃圾收运点、公共厕所、县城北河段生态治理等配套设施建设。
　　平遥县采取“政府购买服务”的方式，引入市场化运作手段，通过招标形式，将城区所有街道保洁交由北京、浙江两家专业保洁公司，既实现了让专业的人干专业的事，又解决了政府部门既当运动员又当裁判员的问题。同时，还建立了“街长”负责制，将不直接承担攻坚任务的44个县直单位一把手设立为城区41条主要街道的“街长”，具体负责治乱巡查、督导、宣传工作。
　　太谷县西苑蔬菜瓜果市场，有最乱“马路菜市场”之称，共拆除违建65户、1200余平方米。与此同时，该县要在城内建设4个便民市场，解决城内占道经营问题。
　　介休市在国省市干道规划建设6个综合服务区，从根本上解决大型车辆过境带来的环境问题，进一步推动当地服务业发展和经济建设。
　　昔阳县出台了环境整治善后监管机制，对已拆除腾出土地进行统一规划、统一监管、统一绿化，有效保护整治成果。
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　　环境治理，民生福祉，受益的是老百姓。

干部作风·政府形象·干群关系

　　不可否认，这次城乡环境大整治活动，是晋中市近年来打得少有的一场硬仗。
　　晋中市市长王成指出：“开展此次攻坚行动，是解决环境保护突出问题，提高群众满意度的重大民生工程，是检验干部能力素质和责任担当，促进干部干事创业的重要平台。”
　　这对晋中全市的干部而言，是一次不小的考验——如何把“粗活”做细，把工作做精，让群众满意呢？
　　泰安路是从108国道通往平遥古城的一条主要通道。很多年以来，道路路面损毁严重，沿街违建林立，无序经营、无序洗车现象屡禁不止。
　　在攻坚行动中，古陶镇和新南堡村镇村两级以及环境整治包联责任单位平遥县园林局密切配合，边拆边治、边治边提质，使得这条问题满地的路，变成了平遥古城北大门的一条“精品路”。
　　在那段时间里，古陶镇包村干部霍清海连着好多天天不亮就进村，晚上街上不见人了才回。“下一步我们将对108国道泰安路入口处进行道路拓宽、下水管网改造，老旧电杆的更换、线路的规范及设置电子监控设施、隔离栏、沿线绿化等工作，让泰安路更美。”霍清海说。
　　太谷县水秀乡团场村治保主任王宝建，几年前儿子在村口投资5万元建起临建房，开起了饭馆，一年收入能有四五万元。“拆违治乱提质”行动开始后，他主动让儿子关了饭店，拆掉了临建房——“自己是做群众工作的，如果一碗水端不平，自己不带头拆违，全村的拆违工作又怎么进行。”
　　介休市张兰镇西北里村刘东，在拆违治乱提质攻坚战一开始，全村第一个拆了自家的洗车行——“人看人，户看户，群众看干部。我是共产党员，又是村干部，必须带好这个头。”
　　介休市宋古乡干部杜鹏飞有个习惯，在“拆违”后，总要抽时间回访一下“拆违”户。
　　灵石县静升镇干部许云峰无意中听到一句话，让他印象深刻。
　　这句话就是：“干部的好作风又回来了。”
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　　现在，攻坚行动还在继续，陈小强、李立新等村干部，尹承星、郭聪等包点干部仍忙碌在一线，向着既定目标前进。

本报记者 郝光明 雷清明 实习记者 董永德