第3版:综合·公告

抓环保,是怎样促进经济提质升级的—— 平遥县电机壳铸造行业浴火重生记

  • 山西平遥峰岩煤焦集团有限公司正在建设一座2×230的铸造高炉。本报记者 郑亦工 摄

  •   不久前,中央环保督察组进驻包括山西在内的7个省区,如何在抓好环境保护的同时,促进经济发展,再次引起社会的关注。
      抓环保是人心所向,但抓环保,会不会把地方经济抓差了?会不会把一些产业抓塌了?这依然是一些人心中的疑问。
      3月15日,平遥县召开铸造行业停产整治专项行动部署大会,明确自3月20日起,全县所有铸造、铸钢企业全部停产,按清洁生产标准和铸造行业准入要求,进行全面整治。整治完成并经环保、经商粮、发改等部门验收合格后,方可再行投入生产。
      此项活动开展三个月之后,我来到平遥,观察抓环保对经济发展究竟会带来怎样的影响。

    平遥为什么要力抓环保?


      平遥是铸造之乡,平遥的产量占据中国电机壳铸造行业60%的市场份额。
      这么高的市场占有率,平遥的电机壳铸造业应该形成相对垄断了吧?企业日子应该过得滋润了吧?但我调查下来,实际情况却恰恰相反。
      企业家们说,过去,这么大的市场份额是由一百多家平遥企业共同占据的,产能过剩、无序竞争、各自为战,竞相压价,甚至赊账卖货,回款周期还要好几个月,结果这些企业一个比一个活得惨,连龙头企业的日子也不好过,一些实力不济的企业,早已停工多时。
      同时,这些电机壳铸造企业生产工艺水平落后,产品低端,价格实惠是其主要竞争优势。但是这种落后的生产方式需要用冲天炉燃烧焦炭的方式熔化铁水,严重影响到平遥环保质量的提升。
      去年,平遥新一届县委县政府,确立了瞄准全市第一方阵进位、瞄准全省重点开发县争先、瞄准国际旅游城市蓄势的发展战略,大力进行环保整治是必然选择。

    抓环保,平遥是怎么干的


      铸造业是平遥一个比较大的产业,平遥县政府认为,拿这个龙头产业开刀,才能够产生带动全局的作用。
      据悉,平遥电机壳铸造行业的企业,要上一条新的能够环保达标的生产线,大约需要新增投资800万元。花这么多钱,企业家们是不是有些抵触?
      山西华丰防爆电机有限公司是平遥电机壳铸造行业的龙头企业之一,董事长李贵宝说:“抓环保是国家政策的大方向,我们平遥又在建设国际旅游城市,我们平遥的企业家都知道环保升级迫在眉睫。通过环保改造,我们的产品质量提升了,工人作业的环境好了,大家的心情也就好了,对企业发展的信心也就提升了。对于企业来说,只要迈过这道门槛,就会迎来发展的好机遇。”
      此前,平遥也在推广电机壳铸造的环保生产线,产品质量更高,相应的售价更高。但市场上对低端产品的需求仍然旺盛,价格的因素制约着环保型生产线的大面积推广。
      山西省平遥县震宇机械铸造有限公司在平遥电机壳铸造行业里,处于第二梯队。总经理郝英吉说:“环保升级对我们企业来说,也是好事,谁不喜欢蓝天白云呀。他不偷排,我也不偷排,大家在一个起跑线上公平竞争就行,彼此的产品成本差别不大。但是假如我上了环保设施,他不上,他的产品就会比我一吨便宜200元,结果客户都跑他那里去了。这次我们已经筹措了足够的资金,准备先上一条能够环保达标的生产线。”
      小步快走式的环保升级,虽然企业一次投资的压力会相应减轻,但会造成企业要不时停工以等待环保验收,这在一定程度上造成了浪费。
      “为此,我们考虑到了方方面面防止污染的措施,引导他们使用新的工艺,新的生产线,并制定了新的行业准入环保标准。这个标准大概十年不落后。这次一次升级到位,就省得年年抓环保,不断地停产改造。”平遥县环保局副局长薛银平介绍说。
      铸造行业停产整治专项行动开始之后,一些铸造行业的企业家一起去找平遥县政府,但看到县政府决心很大,一把尺子量到底,谁家通过验收谁家复产,也就没了脾气。
      县政府又组织铸造行业的企业家外出参观学习,看先进的地方是怎样抓环保促生产的,使得企业家的思想得以转变。三个月后,已经有26家企业进行了环保改造,并进行了调试生产,正在等待验收。对于这些企业,县政府要求环保督察组来了也不停工,欢迎别人挑毛病。
      采访中,我深刻地感受到,平遥不是为了抓环保而抓环保的, 也有通过抓环保,淘汰落后产能,促进铸造行业提质升级的想法。
      引进新的工艺,上更符合环保标准的生产线,电力供应不足也成为一个瓶颈问题。为此,县政府通过协调各相关单位,想尽各种变通办法予以解决。国网平遥县供电公司副总经理闫旭东介绍说,他们正在积极推进一个110千伏输变电站的建设,这个项目的完工,将会极大缓解铸造企业用电的瓶颈问题。

    抓环保,给平遥带来了什么


      整治开始时,平遥人也担心产品成本上升订单流失的问题,却没有想到结果却出人意料。
      山西华丰防爆电机有限公司总经理李霆说:“传统的电机壳铸造生产线全面停产之后,客户的需求并没有减少,结果导致电机壳由供大于求,变为供不应求,价格暴涨。厂家从求着人买货,到坐地收钱,客户先打预付款也不一定能提上货。仓库里过去的积压货已经卖光啦,多年的外欠款回笼了不少,这是大家都没有想到的。”
      郝英吉说:“我们以前求着人家买我们的产品,赊账给人家,连孙子也不如,完全不像做生意。现在形势颠倒过来了,我现在感觉买卖双方平等了许多。”
      郝英吉早就看清了环保升级是个大方向,在去年就劝父亲投资更加环保的生产线,因为资金不凑手,也因为犹豫,所以并没有实施这一计划。“要是去年上的话,现在行情这么好,干上半年多,就把上环保生产线的钱赚回来了,以后就是白赚了。我们没走这一步,还是前瞻性不够。”
      对于上新的符合环保标准的生产线,龙头企业肯定要上,中游的企业努力要上,但一些小的企业选择了退出。我曾在洪善镇沿村堡村,遇到了一个停工的铸造企业。这家企业院门紧闭,企业的标识已经摘掉了。
      当地的企业家认为,这次大概会有五六十家小的电机壳铸造企业被淘汰出局,有三十多家企业会通过升级改造环保达标。结果就是退出市场的企业腾出来的蛋糕,转移到上了环保生产线的企业手上,从而给了他们更多的获利机会。
      在市场竞争中,赢家往往是那些有前瞻性眼光的企业,看到环保政策越来越紧的趋势,山西平遥峰岩煤焦集团有限公司规划建设了峰岩铸造集聚区。该公司旗下的山西汇钰机械铸造有限公司副总经理赵卫平介绍了集团的构想,“我们正在建设一座2×230的铸造高炉。熔化的铁水除了供我们自己用之外,还可以供应半径15公里的其他铸造企业,这样做更容易控制污染,降低能耗,并且也能帮助其他企业降低成本。”
      平遥县副县长刘利平介绍说:“国家的环保形势,我们平遥建设国际旅游城市的战略,都要求我们进行环保升级。平遥铸造业落后产能多,环保压力大,也需要我们用抓环保的手段,推动产业升级。我们既注重环保整改,也注重为企业提供服务。环保整改不能乱改,要有个让企业努力的方向,于是我们组织专家制定了标准。能通过的企业,以后有很长一段时间不会再因为环保影响生产,过不了的企业另走他路。我们组织企业家去外地参观,让他们知道别人是怎么干的。我们还千方百计地给企业解决供电的问题。还有,我们县政府计划投资建设一个铸造业的院士工作站,想全面提升我县的铸造业科技含量,此事一直在积极推进之中。我们一方面要把环保抓起来,满足百姓的期盼,另一方面,也要把企业发展起来,关停企业不是政府的目的,而是要让他们活得更好更健康,而这就需要他们满足环保的要求,不能因此时开时停。”
      刘利平接着说:“我觉得要处理好提升环保要求与促进经济发展之间的关系,就必须找到平衡点,而这一个平衡点,就在于对企业的升级改造上。”

    本报记者 郑亦工

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