第4版:综合

晋城市国税第一稽查局:积极探索国地税联合执法新机制

  本报讯 为进一步整合税务稽查执法资源,规范国地税联合稽查行为,自《晋城市国家税务局 晋城市地方税务局联合稽查工作实施办法》颁发以来,晋城市国家税务局第一稽查局积极落实工作要求,充分发挥税务稽查“以查促收、以查促管、以查促改”职能作用,主动对接地税稽查部门,推动国地税稽查合作,有效提高了稽查办案质效。
  一是成立领导小组,建立协调机制
  2017年8月,在旅游行业专项检查过程中,该局与所属县区地税局召开国地税对接联合检查会议。国地税双方人员就如何发挥团队合力、怎样解决检查过程中的疑难问题,进行了深入的讨论。
  会议决定成立联合稽查工作领导小组,负责对旅游行业联合稽查工作的统筹规划、协调指导。会议确定要通过强化组织领导、畅通沟通渠道、不断丰富联合稽查工作内容、持续改进联合稽查工作方法等手段建立联合执法合作机制,制定联合检查工作计划,做到“查账必查票”“查案必查票”“查税必查票”。国地税双方积极探索联合稽查工作新模式,合力打击涉税违法犯罪行为,联合开展发票整治等工作。
  二是开展联合办案,共同调查取证
  该局按照“联合进户、信息共享、联席商议、协调办案”的工作思路,制定发票检查工作计划,开展旅游行业税务稽查工作,确定联合进户稽查对象。
  在稽查过程中,该局与各县区地税局拟定联合进户稽查检查计划,制定了联合进户稽查工作方案,成立了联合稽查工作小组,对涉案的6户旅游企业实行税务稽查联合进驻。国地税双方采取“同步案头分析、同步进户检查、同步调查取证”等措施,做到紧密协作、分工明确;通过互相交流工作经验,通报各自案情检查结果,对相关问题进行研究、探讨,切实提高了案件查办质量和效率。
  三是加强沟通协作,共享涉税信息
  在案件查处过程中,该局积极与地税部门沟通协作,以金税三期系统为依托,国地税双方通过信息交换、信息推送和信息查询等方式实现稽查信息共享,及时整合稽查执法信息资源,结合旅游行业特点对纳税人开展各税通查、疑点详析、归纳总结,利用各税种间的相互联系,寻找延伸涉税疑点。对发现的问题、需配合的工作事项,以电子形式及时将有关信息和资料传递给地税稽查部门,不断加大工作协作和配合,确保各项工作有序开展。该局积极探索国地税联合执法新机制,促进国地税联合稽查工作深入开展,提高了执法效能,降低了稽查成本,避免了重复检查和多头检查,有力地震慑了涉税违法行为,提升了稽查工作质效,方便了纳税人,有效提升了稽查执法形象。 (郭俊霞 马子栋 路明)

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