进程。美：厚植人民群众的幸福沃土

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这一重大政治论断，是报告的一大亮点，贯穿报告全篇。十九大确立了新时代的指导思想，提出了新时代党的历史使命，描绘了新时代的宏伟蓝图，作出了新时代的战略部署，明确了新时代党的建设的新要求，把我们党对中国特色社会主义的认识提升到了新境界，体现了我们党在实现中华民族伟大复兴的新征程路上越来越自信、越来越从容。

新：奋进旗帜上最鲜艳的色彩

　　党的十九大报告突出了一个“新”字，这是一座座“新”的丰碑。新思想、新时代、新征程、新目标、新方位、新方略、新阶段、新矛盾、新任务、新作为、新气象、新干劲，记录着实现中华民族复兴的新步伐、新印记。
　　“新思想”是马克思主义中国化的又一次飞跃。习近平总书记说过，背离或放弃马克思主义，我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持以马克思主义为指导这一根本问题上，我们必须坚定不移，任何时候任何情况下都不能动摇。“习近平新时代中国特色社会主义思想”开辟了马克思主义新境界，深刻揭示了新时代中国特色社会主义的本质特征、发展规律和建设路径，实现了马克思主义基本原理与中国具体实际相结合的又一次飞跃；开辟了治国理政和管党治党新境界，指引人民推动党和国家事业取得了历史性成就，使管党治党实现从“宽松软”到“严紧硬”的深刻转变。“习近平新时代中国特色社会主义思想”是马克思主义中国化的最新成果，是十九大报告的灵魂主线，具有鲜明的风格特点，是马克思主义的“中国形态”。
　　“新思想”是对当下中国的重新梳理。“中国特色社会主义进入了新时代”的论断，是站在中国历史性变革的时代特征上，并抓住当今社会各种矛盾中的主要矛盾所进行的科学合理的哲学判断。对此，十九大报告强调，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。从“物质文化需要”到“美好生活需要”，从解决“落后的社会生产”问题到解决“不平衡不充分的发展”问题，这反映了我国社会发展的巨大进步，反映了发展的阶段性任务与目标，也反映了党和国家事业发展的重点要求。
　　“新思想”是对未来中国的全新瞭望。十九大报告是一份思想与实践承上启下、继往开来的纲领性文件,是中国未来的发展蓝图,将对中国和世界发展带来深远影响。两个“十五年”“两步走”的部署提出，到2035年、2050年要分别实现“基本现代化”“现代化强国”的目标，这是在综合分析国内外形势和发展条件的基础上做出的科学研判，与过去主要以生产总值衡量发展程度不同，不是简单地强调经济指标，而是提出一系列综合发展目标，紧扣新矛盾，顺应新期待，着眼于统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，充分体现了以人民为中心的发展思想，有利于实现更平衡更充分的发展。
　　“习近平新时代中国特色社会主义思想”的提出，为下一步指明了方向，体现了中国共产党领导的谋划能力、对未来的驾驭能力和对复杂问题的处理能力。全面建设社会主义现代化强国的目标，不仅是对中华民族近代以来最伟大梦想的承续，更丰富了这一梦想的内涵，激励亿万人携手奋进。

实：迸发变革创新的澎湃力量

　　举一纲而万目张，解一卷则众篇明。党的十九大为中国“把向定调”，坚持目标导向和问题导向相统一，围绕破解瓶颈、补齐短板“量体裁衣”，在经济、政治、文化、社会、生态等各个领域提出了上百条的新招、实招，擘画了夺取新时代中国特色社会主义伟大事业胜利的宏伟蓝图和美好愿景。
　　把脉问题，中国方案开启民族复兴新机遇。坚持问题导向是马克思主义的鲜明特点。问题是创新的起点，也是创新的动力源。如果不聆听时代声音、回应时代呼唤，不研究解决重大而紧迫的问题，就无法为我国发展和党执政面临的重大理论和实践问题提供正确思路，更无法真正把握住历史脉络、找到发展规律，推动理论创新。十九大报告以问题为导向，提出问题，解决问题，对中国、中国共产党以及全球未来的发展有着非常重要的现实意义。如报告提出的实施区域协调发展战略和重点攻克深度贫困地区脱贫任务，恰恰针对了在未来一段时间内会影响到中国经济社会发展的两个比较突出的问题：发展不平衡、不充分和脱贫攻坚。报告还着重提出了中国共产党在从严治党方面所面临的最重要的任务，如提高执政能力和领导水平、加强党内的法治和制度建设、继续推进反腐败斗争等等。
　　淡化GDP，中国发展更强调并注重质量。十九大报告中“两个阶段”的战略安排没有再提GDP翻番目标，而将加快建设现代化的经济体系作为未来中国经济建设的一个总纲领。十九大报告明确指出，坚持一个方针，就是质量第一、效率优先；坚持一条主线，就是深化供给侧结构性改革，推动质量、效率、动力三大变革；建设一个实体经济、科技创新、现代金融、人力资源四位协同的产业体系，实现市场机制要有效、微观主体要有活力、宏观调控要有度。
　　依法治国，搭建执政兴国的基本支撑。中国特色社会主义进入新时代，在稳定解决十几亿人的温饱、全面建成小康社会之后，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。这些，都需要法治建设能协同跟进，都需要依法治国予以保障。然而，相对于“四个全面”战略布局的其他三个全面——全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党来说，全面依法治国相对比较薄弱。为此，十九大报告提出，成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。这充分体现了党中央将全面依法治国向纵深推进的决心和勇气，更加凸显了法治在治国理政中的重要地位。推进全面依法治国是一项立体性、多层次的工作，中央全面依法治国领导小组成立，无疑可以极大地推进全面依法治国进程。

美：厚植人民群众的幸福沃土

　　参天之木，必有其根；怀山之水，必有其源。党的十九大报告中“人民”二字给人们留下深刻印象。面对人民日益增长的美好生活需要，报告提出了一系列具体目标和举措。其中提到“教育”37次，“就业”14次，“收入”13次，“脱贫”10次。
　　关注生态文明建设，“美丽”首次写入党代会报告。十九大报告在阐述新时代中国特色社会主义思想的“八个明确”时提出，“在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”。“美丽”首次作为社会主义现代化建设的目标，闪耀亮相。提出建设“美丽中国”，提出“现代化是人与自然和谐共生的现代化”，提出加快生态文明体制改革……这些，是基于对我国发展新的历史方位和社会主要矛盾变化的重大战略判断，丰富和发展了社会主义初级阶段基本路线的内涵，“美丽”成为我们党在新时代的奋斗目标。
　　关注民生幸福，让群众获得感更加显著。习近平总书记在十九大报告中强调，要坚持在发展中保障和改善民生。必须多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板。细心研读十九大报告，我们发现，在“学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的基础上，十九大报告在这五个所之前加了一个所，叫幼有所育；在这五个所之后，又加了一个所，叫弱有所扶，把中国社会的民生建设的内容时间拉前，内容拓宽了。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央，带领我们在开辟新时代中国特色社会主义伟大事业的进程中，把民生建设放在了重中之重的位置，而且是统筹考虑，在人民群众获得感的基础上更进一步增强他们生活的幸福感。
　　关注公平正义，让人民共享发展成果。“水至平而邪者取法，镜至明而丑者无怒。”十八大以来的五年，党中央用事实告诉人民，无论是谁，不论职位多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严厉追查和严肃处理，绝不手软。而随着经济社会不断发展，公平正义也会向着更高的层次迈进。十九大报告提出，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象；赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。这无疑是对深入贯彻中央八项规定精神和反“四风”的强化和发展，也是下一阶段党风廉政建设和反腐败斗争的新要求、新拓展。

干：铸就新时代的伟大辉煌

　　时序更替，梦想前行。如今的中国已进入了中国特色社会主义新时代。然而，正如登顶前可能遭遇陡坡，离目标越近越要奋力前行。
　　“我们生活在当今新时代中国特色社会主义国家里，没有一个人可以轻松地对待自己的工作就能获得认可；没有一个人不用付出努力就能得到青睐，虽然每个人岗位不同，但目的一样、责任也一样。”圆梦必须实干，全面建设现代化强国，靠的是全体中华儿女的智慧和汗水。
　　全面从严治党，释放中国前进的核心动能。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。历史和实践反复证明，办好中国的事情，关键在党。进入新时代，党的建设这一伟大工程起着统领和决定性作用。党的十九大报告第一次把党的政治建设纳入党的建设总体布局，强调以党的政治建设为统领。新党章明确提出坚持党要管党、全面从严治党这一党的建设指导方针，将加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设修改为加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设；将原第十三条第四款巡视制度拓展为第十四条，增写实现巡视全覆盖，开展中央单位巡视、市县巡察等内容，有利于落实党内监督的战略性制度安排，为推动巡视工作向纵深发展提供制度保障。进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导。“建立巡视巡察上下联动的监督网”“组建国家、省、市、县监察委员会”等新措施写入报告，勾画了一个完整、严密的党和国家监督体系，条条都是中国共产党对人民的庄严承诺，句句都是全面从严治党的坚定誓言。
　　建立容错机制，为干事创业者撑腰鼓劲。十九大报告指出，“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。各级党组织要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难”。建立干部激励机制和容错纠错机制，实际上是对习近平总书记一贯强调的要求的重申，就是要进一步解决干部当中存在的一些思想顾虑，从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀广大干部，从而充分地调动广大干部的积极性、主动性、创造性。全面从严治党与干部干事创业之间不是对立关系，是辩证统一的。全面从严治党并不是要捆住干部干事创业的手脚，而是要整治干部乱作为、防止干部不作为，着力为领导干部干事创业搭建平台、扫清障碍，势必将给改革发展注入强大的动力，有助于消除改革者的后顾之忧，有助于营造深化改革的政治环境，从而以更大的政治勇气和智慧推进改革。
　　为政贵在行。十九大精神学习效果怎样，最终要看指导和推动工作的成效，要看是否把十九大作出的战略部署落到了实处。我们必须以踏石留印的作风、抓铁有痕的劲头，必须不折不扣执行，不能搞随意变通，违背党中央精神另搞一套，必须紧扣我国社会主要矛盾的变化，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚持以经济建设为中心，坚持全面深化改革，坚持以人民为中心的发展思想，决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，谱写新时代的伟大华章。
　　（作者系山西省人大财经委副主任委员）

李渊