秋天，是收获希望的季节。近日，从国家住建部传来喜讯，在2017年国家生态园林城市、国家园林城市、县城和城镇命名名单中，永济市榜上有名，成为运城市首家荣获“国家园林城市”称号的县市。
　　“政府组织、部门联动、社会参与、统一规划、因地制宜”，突出“完善城市功能、美化人居环境、优化山体资源、塑造水体景观、提升城市品位”主题，不断彰显“绿”的生气、显现“山”的硬气、升华“水”的灵气，去年以来，永济市委、市政府锁定国家园林城市创建目标，大力推进城市园林绿化建设、山体生态修复、基础设施完善和环境综合整治，形成了“天蓝水碧、城绿景美、山水相依、生态文明”的花园式城市景观，市民的获得感和幸福感不断提升。
顶层设计：绘制城市发展新蓝图
　　来之不易的金牌，凝聚着永济人的汗水和智慧，寄托着永济人的梦想和追求。
　　2013年，成功创建省级园林城市，创建国家级园林城市成为永济市新的更高的奋斗目标。尤其是去年以来，永济新一届市委、市政府始终把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局的重要内容，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程，按照习近平总书记视察山西的指示精神，积极采取措施全面落实中央、省、市有关生态文明建设的重大决策部署，坚持党政同责，健全工作推进机制；坚持转型综改，提升生态环境质量；坚持协同发展，促进生态旅游业大发展；坚持标本兼治，加大农村环境集中整治力度；坚持统筹推进，全面加快“五城同创”步伐。
　　“规划一张图不变、审批一支笔不变、建设一盘棋不变。”永济市委书记徐志英说。这是永济市委、市政府始终坚持的城市建设理念，这一理念为科学规划、引领园林城市创建夯实了基础。在市第六次党代会上，永济市明确提出强力推进“五大战略”，加快建设“四基地一名城”宏伟目标，实施以“一规四提一推”（“一规”为城市规划，“四提”为公园绿化、秩序管理、公益设施、文化文明四个方面提升，“一推”为城乡一体化推进）为重点的城建提升战略，大打“创园”攻坚战，通过不懈努力，永济的城市形象、生态建设、人居环境得到了明显改善。
　　自创建工作开展以来，永济市大力实施了基础设施提升、文化文明提升、园林绿化提升、市容管理提升等工程。形成了“九路八街”的城市道路框架和“四横六纵”的城市路网体系；植入了非遗传承、蒲坂风采、德孝文化、中国梦和社会主义核心价值观等公益广告；建成了一批个性突出、布局合理、艺术性强的城市街头景观游园和花园式单位；完成了一座生活垃圾处理厂、两座污水处理厂和四座垃圾中转站建设任务。通力协作形成新合力、文明文化彰显新特色、绿化提升呈现新亮点、公园提升呈现新档次、市容管理实现新常态，城市面貌日新月异。
科学规划：引领城市建设新理念
　　永济市先后修编了《永济市城市绿地系统规划》，制定出以城区道路、中条山和伍姓湖为主体，以三个城市出入口为延伸，以五大公园、游园、广场为亮点，以城郊防护林带为屏障，环网式中心绿地系统与区域绿地系统互补的大环境绿地系统规划。
　　此后，相继编制了《永济市海绵城市规划》、《永济市绿道慢性系统规划》等专项规划，颁布了《永济市绿线管理办法》、《永济市绿色图章管理制度》等一系列规范性文件，设立了绿线界碑，向社会公布四至边界，形成了由总体规划、分区规划、详细规划组成的完整规划体系，实现了由面到点、由点到线的有机统一。
　　在创园规划中，永济市注重突出永济地域文化特色，出台了《城区古树名木保护管理办法》等一系列规范性文件，通过对自然山水的保护、历史与民俗文化的挖掘、景观形象的营造、功能结构的完善，凸显城镇特色，保存城市古韵，丰富城市文化内涵。该市现存各级文物保护单位449处，均已采取保护措施，建成区现存古树全部建档挂牌，保护率达到100%。
　　同时，为了提升城市品位，永济市对中山街、富强街等主要城市道路节点实施沿街建筑风貌定位，在新建工程审批方面，充分考虑街区定位与周边的协调关系，重点突出舜都文化、蒲坂文化特色，体现各街区建筑风貌的独特性，形成一街一景、一区一貌的城市视觉景观。公园建设按照市民出行“300米见绿、500米见园”的要求，以文化立园、建百年公园的理念，先后建成舜帝山森林公园、滨河公园、蒲园、柳园、樱花园五大城市公园，呈雪花状均匀分布于市区的东西南北中，成为市民休闲娱乐的绝佳去处。另外，在公园绿地设计上，永济市还大力推广喷灌等节水绿化措施，推广透水、透气铺装，生物防治推广率达50%。目前，永济市公园绿地应急避险场所实施率达100%，水体岸线自然化率达84.3%，城市园林绿化管理规范化率达100%。
生态优先：刷新城市绿化新“颜值”
　　“道路绿化、公园提升、游园点缀”，在城市绿化上，永济市始终把生态作为优先的重点。据统计，从2014年以来，在城市绿化建设方面，他们共累计投资1.4亿元，园林绿化可谓年年有亮点、年年有突破。
　　“抓点、延线、扩面”是永济市经过近年来的实践总结出来的工作思路，即精心打造高标准的绿化精品点、景观线、绿化面。
　　点，就是实施了舜帝山森林公园等五大公园提升、绿地建设及街头小游园建设工程，新建火车站等街道游园20处；
　　线，就是坚持道路绿化建设与主体工程“同步设计、同步施工、同步验收”的原则，推进城市主干道及小街小巷绿化建设，城区内初步构建了以一环、两翼、十纵八横为骨架的街道绿化网络体系，全市道路绿化普及率达到了100%，道路绿地达标率83.86%，同时，积极推进城北运风高速路绿化、城西黄河大道绿化等城市防护林带绿化，城市防护绿地实施率达80.49%，舜都大道和河东大道荣获“省级园林道路”称号；
　　面，坚持拆墙透绿、见缝插绿、破硬植绿、依墙建绿的原则，积极开展创建园林式单位、园林式小区活动，拥有县市级园林单位85个，社区游园12个，划定建设植物专园20个，目前该市园林式单位、园林式小区的数量达到单位总数69%以上。
　　永济市市长孙中全说：“点、线、面，构成了永济城市打造绿水青山生态名片的一盘棋，如今已形成了亮点突出、主线隆起、绿色覆盖的新格局，为永济全域旅游发展奠定了基础。”
创园整治：激发城市管理新活力
　　城市管理是城市文明的重要标志，城市整治是创园工作的基础。永济市严格按照创建国家园林城市的各项工作要求，全面开展市容市貌综合整治活动，坚持疏堵结合、标本兼治，统筹兼顾、整体推进，进一步加大城市管理综合整治力度，促进城市管理长效机制建设，推动城市管理工作再上新台阶。
　　杂乱不堪的占道夜市、马路菜市取缔；历年环境综合整治遗留下来的25处压占红线、有碍市容观瞻的硬骨头建筑被拆除了；新建了梁家小游园、七社游园、芙蓉游园等8个游园，极大满足了市民的休闲、健身需求，完善了城市绿色网络；创造性地实施了近5公里长，涉及200余处的“依墙植竹”活动，提高了城市品位，丰富了绿化景观；建成区内沿街、沿巷建筑立面用乳胶漆重新粉刷近60万平方米，砌筑仿古墙8.6公里，各类小广告全部覆盖、清除，城市面貌焕然一新；设置6条严管街，城市街道秩序达到了主干道严管、次干道严控、小巷规范的标准；五大公园园路彩色沥青硬化近4万平方米，铺装草坪20万平方米，增设监控、音响、爱心屋、各类指示便民标志等，公园品质得以大幅提升，人民群众满意度不断增强……
　　这些数字，让永济市民引以为豪。截至目前，永济市共完成街头景观20处、花园式单位85个、社区游园32个；城区供水主干管线长78公里，日供水能力2.5万吨，自来水普及率达到99%；天然气管线总长67公里，月供气总量达120万立方米；集中供热管线总长138公里，供热总面积348万平方米，集中供热率达到90%。建成区绿化面积977万平方米，绿化覆盖率41.51%；绿地率37.9%，人均公园绿地面积15.75平方米；大气综合污染指数为1.71，2016年市区二级以上良好天数303天，其中一级天数达到120天，优良天数比例达到83%；建成了4万吨、1万吨两个污水处理厂，城市污水处理率达到91%；完成了城市生活垃圾无害化处理建设工程，日可处理城市生活垃圾230吨，城市生活垃圾无害化处理率达到100%。
　　这是永济市创建国家园林城市以来，城市面貌发生的变化。这些变化，让市民看到了市委市政府的决心，看到了一个焕然一新的永济，干部群众积极参与创建的热潮很快形成，人人忙创建、人人有责任、人人是风景的氛围日渐浓厚。
　　天蓝水碧、城绿景美、山水相依、生态文明。这样迷人的风景，如今永济处处都是，双手摆出画框的模样，在哪里都能构成一幅幅美丽的图画，永济这座迷人的小城，正在向世人徐徐展开生态文明的和谐画卷！

卫明珠 皮海峰 王超