世界银行近日发布的《2018全球营商环境报告》显示，中国营商环境便利度排名持续上升。
　　事实上，“优化营商环境”也是我省不遗余力追求的目标。近年来，针对项目落地难、实体经济融资难、企业经营难、群众办事难等突出问题，我省安排部署了一系列优化营商环境相关举措。近日，为了向企业和社会公众提供更加高效、便捷的服务，省政府开通了96301投资服务热线、96302企业服务热线和96303政务服务热线，进一步拉近企业需求与政务服务间的距离。
　　12月1日上午，省政府新闻办举行新闻发布会，邀请到省政府副秘书长孙海潮，省经信委副主任、新闻发言人张占祥，省投促局局长焦育峰，省政务中心副主任卫继周，共同介绍“服务企业短号热线”有关情况。发布会结束后，记者就相关问题对他们进行了采访。

　　三部服务热线服务三大方面

　　今年大学毕业的小周，早在毕业前就打算和另外两个同学合伙开一个广告公司，但听家人说开公司办证就像“跨栏”，有一个又一个“山头”需要“攻破”，所以办理之前他一直惴惴不安。让他没想到的是，准备好相关材料后，他只去了工商部门一次就把营业执照办下来了。
　　小周们不知道的是，这些“便捷”背后凝聚了政府各个部门的努力。今年5月，省委、省政府召开了全省优化营商环境会议，全面启动了加快招商引资项目落地、入企服务常态化等9个专项行动，着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。
　　为进一步延伸拓展服务企业常态化工作，提高服务企业的效率和水平，经省政府第159次常务会议研究决定，我省安排设立三个服务企业短号热线：
　　一是投资服务热线“96301”，主要为企业和个人提供投资项目落地前的各种咨询服务；
　　二是企业服务热线“96302”，主要受理企业在生产经营过程中的问题诉求，帮助企业了解相关政策、熟悉办事流程；
　　三是政务服务热线“96303”，主要受理进驻省政务服务中心的省级行政部门的行政审批事项、公共资源交易事项和便民服务事项的咨询。
　　记者从发布会上了解到，在省长楼阳生和副省长王一新的指导下，通过近4个月的紧张工作，相关部门已完成号码审批开通、专线接入、系统搭建、设备调试、专席设置、人员培训、压力测试等准备工作，三个服务企业短号热线现在正式开通运行。

　　三位一体的常态化服务企业渠道形成

　　设立服务企业热线在我省是新生事物，那么假如企业生产经营中遇到比较复杂的问题，需要多个部门、比较长的时间才能得到解决，热线如何帮助企业呢？
　　“全省服务企业常态化工作建立了‘谁负责、谁落实、谁反馈’、分级分类、联动协同协调解决企业问题的工作机制，96302企业服务短号热线与网上受理、线下受理共同构成了三位一体的常态化服务企业渠道。”张占祥表示，企业通过这三个渠道反映的问题都会进入省服务企业常态化工作的督办系统，在时限内进行办理和反馈。
　　原来，企业拨打96302短号热线后，专席人员会记录企业基本信息、政策咨询事项、具体问题诉求、联系人及联系方式等内容，填写电子工单，根据企业反映的咨询和诉求事项，分级分类转交各市和省直有关部门做好处置。各市和省直有关部门接到省服务企业办公室派发的电子工单后，按照“谁负责、谁落实”的原则，符合政策的将在限期内办结；办结的事项一方面会及时向企业反馈办理结果，另一方面会填写电子工单报省服务企业办公室审核销号。
　　机制落实了，与普通企业距离最近的96301投资服务热线可以为投资者提供哪些具体服务呢？
　　焦育峰告诉记者，96301可以针对国家和我省在投资方面的政策、规划、法规、措施进行咨询服务，对投资者反映投资中的热点、难点问题，以及一些带有倾向性、普遍性和苗头性问题给予解答，“同时，对投资者反映的招商引资部门及其工作人员的工作作风、质量、效率及违法违纪问题的解决答复，还可以为投资者提供招商引资产业目录、招商地图、投资山西的优惠政策等综合信息服务。”焦育峰说。

　　在省外、境外也能得到高效的政务服务

　　据介绍，96303热线可以统一受理进驻省政务服务中心的省级行政部门的有关事项。省政务服务中心如何通过这个短号热线来发挥政务服务平台作用，就成了不少人关注的问题。
　　“96303是在原有的省政务服务咨询投诉举报平台基础上建立的，受理范围由原来的政务咨询、投诉和举报逐步扩展到政府、社会、市场等各类政务服务、公共服务和便民服务。平台采用窗口服务、网络服务、电话服务相结合的方式，为社会公众提供优质高效便捷的服务。”卫继周表示。目前该平台已经与省工商局12315消费者投诉举报平台、省质监局12365质量监督投诉电话、省食药监局12331食品药品投诉举报电话实现了互联互通，有关上述三类的投诉、举报事项，可以通过96303来直接转送。办结后，这三个平台也会将办理结果及时反馈给96303平台。
　　站在投资者的角度，如果是省外和境外的投资者，是否也能拨打三个热线寻求帮助呢？
　　孙海潮表示，在开设热线时有关部门已经考虑到了这一点，省外和境外的投资者可以拨打0351-96301或者86-351-96301。
　　“为方便不同时区的境外投资者，我们的投资服务热线是24小时实时在线的，可以随时拨打。
　　接通电话后会有中英文双语提示，可以选择需要的语言进行接听。工作人员会登记来电者的姓名、单位或住址、联系电话，根据内容进行分类办理。”焦育峰告诉记者，需要直办的，对咨询和紧急求助，工作人员将直接解答办理；需要转办的，对涉及相关部门的一般性求助，将立刻转有关责任部门办理；需要特办的，跨市县、跨部门的影响面宽、难度较大的求助，可通过‘13710’督办系统分派有关部门办理；需要呈办的，对重大、突发事件的求助，会立即呈送有关领导批示，转请相关部门办理；需要督办的，对一些长期得不到解决的问题将通过‘13710’督办系统督办处理。办理的结果将由服务热线办公室向投资者及时反馈。”
　　记者了解到，热线开通后，还需要经过一个前后台流程配合、软硬件运行磨合的过程，各项功能才能逐步完善。我省各部门将努力在提高服务的专业化水平、协调问题力度方面下功夫，不断规范服务流程，丰富服务内容，拓展服务渠道，使企业真正感受到便捷、高效、专业的政务服务，将热线打造成我省营商环境的窗口和名片。

本报记者 王蕾