“岗位大练兵、业务大比武”,坚持真学真练真比,激发税务干部勤学精业、拼搏进取的“精气神”;丰富多彩的职工运动会、地税文化艺术节、书法摄影比赛,增强了职工凝聚力和归属感;评选“身边的好税官”、“最美地税人”,加强了社会主义核心价值理念教育;开展“全员读书活动”,形成了“书香工程”等一批特色文化品牌,引领了精神文明建设……
真学真练的岗位业务比拼,喜闻乐见的文体活动,稳扎稳打的基层工作推进,以税干个人素质的提高,推进税收队伍能力的提升,让全省地税系统上下同心。这一切的一切,筑牢了全省地方税收事业的强税基石,绘就了全省地方税收事业的精彩画卷。
真学真练真本领
练好基本功是做好一切工作的坚强保障,也是全省地税系统实现新发展的内在驱动力。
今年以来,全省地税系统以加强“三基建设”为主线,以激发基层战斗力、增强干部凝聚力为目标,不断强化地税文化建设和文明创建,组织开展了系统大练兵、业务大比武,地税文化艺术节、职工运动会等一系列丰富多彩、喜闻乐见的活动,全省地税系统干部职工精神风貌持续改善,业务水平日渐精湛,机关工作氛围更加健康向上,有力地促进山西地税服务大提升、事业大发展。在全省目标责任考核中,省地税局连续七年被评为“优秀”等次;省局机关被评为全国文明单位,荣获集体一等功;70%以上的市县局被评为省级文明单位标兵和省级文明单位。
如今,走进全省地税系统,一股股清新的文明之风扑面而来。优美整洁的外部环境,图文并茂的文化走廊,方便快捷的纳税服务,廉洁高效的办税效率,朝气蓬勃的干部队伍,无不彰显出全省地税部门在“三基建设”感召下的精神风貌。
“113”锤炼铁军硬本领
在加力提升基本能力,锤炼铁军过硬本领的过程中,全省地税系统提出了“建立一个体系,完善一个机制和强化三个途径”的“113”工作思路。即建立健全干部基本能力标准和评价体系,建立健全干部基本能力提升机制,强化干部分类培训,强化干部实践锻炼,强化全员学习。
建立健全了干部基本能力标准和评价体系,开展能力培训。制定印发了全省地税系统干部通用能力标准、专业能力标准和培训大纲,建立健全了全省地税系统统一适用的干部基本能力标准体系。各级地税部门依据通用能力标准和专业能力标准开展了干部基本能力培训。目前,省局牵头举办了3期示范培训班、9期通用能力和31期专业能力培训班,共培训干部3600余人次。
建立健全干部基本能力提升机制。坚持组织培训与个人自学相结合,整合优势教育培训资源和师资力量,分级分类开展干部教育培训,支持和鼓励在职学历教育。坚持示范培训和基本培训相结合,全系统每年要有重点有计划组织示范培训,打造培训品牌和典型,带动基本培训。坚持重点培训和普遍培训相结合,处、科级干部、党支部(党委)书记,每年必须轮训一次。
强化干部分类培训。实施领导干部履职能力提升工程,坚持用党的创新理论武装头脑,重点开展习近平总书记系列重要讲话、治国理政理念、供给侧改革、转型发展、税收制度改革等内容培训,提高领导干部讲政治、带好队、收好税、造环境、促转型的能力。深化业务大比武、岗位大练兵活动,不断充实地税人才库,培养造就和选拔使用领军人才、专业骨干和岗位能手。注重通用能力培训提升,大力强化法治能力和写作能力的专题培训,组织开展法治知识、写作能力强化培训训练,尽快补齐全系统法律人才和写作人才短板,努力培养复合型人才。
强化干部实践锻炼。树立干部到一线培养、在一线成长、从一线选拔的导向,完善基层干部培养选拔机制;关心年轻干部成长进步,研究制定关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作意见,建立健全“挂、用”结合的年轻干部培养体系,大力开展优秀中青年干部多渠道挂职锻炼,优化上挂、下挂、外挂、互挂、专项工作挂等挂职培养机制。省局机关35岁以下没有基层工作经历的干部必须到基层进行实践锻炼,新招录的公务员必须到基层服务工作。
强化全员学习。制定干部职工学习-实践-再学习引导计划,积极推广自主选学和网上在线学习,满足干部职工多样化的学习需求;加强图书室、阅览室、电教室等学习阵地建设,为干部职工创造学习条件;建立干部职工教育培训学习档案,完善述学、考学、评学制度,综合运用交叉互查、经验交流、阶段评比等方式,检验干部职工学习-实践-再学习效果。
激活内在驱动力
“工欲善其事,必先利其器”。中国制造的腾飞,离不开大国工匠的托举。而税收工作专业性、技术性较强,同样需要大量业务精湛、技艺娴熟的能工巧匠。
10月21日,省地税局组织全省地税系统省级业务能手选拔考试,考试通过系统自下而上至少有4个层级的选拔,最终全系统有210人可以参加省局业务能手选拔考试,考试内容以理论知识考试和实务操作竞赛相结合的形式最终选拔出100名省级业务能手、24名专业骨干。在全国税务系统纳税服务大比武决赛中,取得全国第六名的好成绩,收到国家税务总局的通报表彰。
事实上,像这样的系统大练兵、业务大比武,早已是全省地税系统的一项传统。
运城市地税局开展党章党规知识“你懂得”微信竞猜活动,将“两学一做”学习教育拓展到每一名税干;长治市地税局依托“333”制干部全员培训模式,积极开展思想政治、税收业务、会计实务、党纪党规、国学文化等方面的教育培训,促进了税干综合素质提升;忻州市局通过实施学分累积制度,开班青春讲堂等形式,使工作学习化、学习工作化;晋城市局通过分岗位专项培训的形式,促进各岗位人员专业技能水平的提高;阳泉、晋中市局成立税收政策、征管纳服、风险防控等分析小组,提高青年税干能说、会写、会干的能力……
一个个创新手段,一次次真抓实学,全省11个地市地税部门不断推动着练兵活动深入、高效开展。通过以考促学、以考代学,提高干部职工的学习激情,强化学习成效,提升了基层地税干部的业务能力。
“以团队为主体的党的理论和税收业务学习,以网络学院为依托的自我学习,以青年学社为载体的兴趣爱好学习。”为持续提升税务干部的基本业务能力,省地税局专门搭建了三个学习平台,在全系统形成了“取长补短互相学,团队组织集中学,围绕兴趣爱好学”丰富的学习方式,并将团队学习和网络学习情况纳入绩效考核。同时,鼓励干部参加三师等各类资格考试,激发干部学习的积极性。今年有近20人报名参加注税、注会考试,目前有7人通过注税单科以上课程。
基业长青在“三基”,加强“三基建设”任重道远。
说到下一步的目标要求,省地税局党组书记、局长潘贤掌表示,全省地税系统将进一步增强“四个意识”,提高政治站位,把“三基建设”作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的一项重大举措,牢固确立大抓基层的鲜明导向,坚持问题导向、改革精神和法治思维,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实有效推进“三基建设”,助力山西地税各项改革发展步入全省、全国税务系统“第一方队”。习总书记为山西指出了一条转型发展的“金光大道”;国发42号文件“句句是金”,赋予山西史无前例的重大战略机遇;省委书记骆惠宁在全省转型发展大会上庄严指出,转型发展是一场深刻的革命,山西要来一次“浴火重生”。山西地税人在这场转型的“大考”中必须大有作为、勇做贡献!
本报记者 王晓华 桑莉媛