总投资2亿元的襄垣县通用机场项目开工建设了。据媒体日前报道,该项目初选址地点确定在虒亭镇东城村,项目规划类别是A2类,计划占地650亩。该项目将按一类小型通用机场标准建设,跑道长1200米、宽35米,满足兼顾直升机、小型固定翼飞机和通勤飞机起降要求,修建停机坪、航站楼、陆侧道路、停车场及其它相关配套设施。
记者查阅省政府办公厅近日下发的《山西省通用机场布局规划(2018-2030年)》,襄垣县通用机场属于2018年-2020年新建A2级及以上通用机场。
规划方案根据全省通用航空的发展需求,综合考虑全省地域面积、人口、经济及交通等因素,结合地方建设需求及全省民用运输机场布局情况,构建至2030年的全省通用机场布局:9个开展通用航空服务的运输机场,38个A2级及以上通用机场,22个满足固定翼飞机起降的A3级通用机场,若干个直升机场及起降场。
布局:三类机场各有侧重点
69个通用机场分为三大类,各有侧重点。
运输机场,要充分利用资源开展通用航空服务。我省将充分利用现有和规划的运输机场,规划建设通用航空服务保障功能区,进行通用飞机机坪及配套基础设施的建设改造,将其作为通用航空保障体系的重要组成部分,提高全省通航保障能力。
据介绍,太原武宿国际机场配套建设或划设公务机停机坪,新建公务机航站楼等,为公务包机提供保障服务;长治王村、大同云冈、运城张孝、吕梁大武、忻州五台山、临汾乔李及规划建设的朔州、晋城等各支线机场,利用机场改扩建或新建工程,结合机场实际,建设完善机场通用航空基础保障设施,满足通航业务不断发展的需求。
布局A2级及以上通用机场,构建通用机场主干网络。A2级及以上通用机场是构建全省通用机场体系的主要基础,具有保障各类通用航空运营和服务的完善功能,是通用航空器停放的主要场地。为实现通航强省建设目标,满足区域经济、文化旅游的发展需要及公众出行等公益性需求,确保为工农业生产、旅游资源开发、飞行培训、交通出行等提供全面的服务保障,充分考虑地方政府建设机场积极性和各级政府对国定贫困县的经济扶持,同时兼顾相邻机场的距离、空域等条件,结合通用机场筹建情况,全省共布局38个A2级及以上通用机场。
规划A3级通用机场,补充全省通用机场网络。A3级通用机场是构成全省通用机场体系的重要补充,具有进一步完善通用机场的社会公益功能。结合“民航强国战略”及我省促进通用航空业发展的政策措施,通用航空服务实现“县县通”的布局目标,综合考虑全省应急救援需要,近期按航空应急救援30分钟到达考虑,远期按航空应急救援15分钟到达考虑。全省拟布局22个满足固定翼飞机起降的A3级通用机场,在满足基本技术规范要求的基础上,配备必要的保障设施。
记者了解到,为保障省内抢险救灾、消防救援、应急救护、电力巡线、警务飞行、农林作业、旅游观光及临时性飞行任务等通航服务,重点考虑在交通不便地区、旅游景区、大型矿区、重点林区、城市广场、大型体育场、高速公路及普通国省干线公路服务区、三甲医院、新增大型高层建筑物楼顶等地点布局直升机场或起降场。
建设:一次规划分步实施
我省通用机场规划分为建设起步期和优化发展期,按照“一次规划、分步实施”的原则进行建设。
建设起步期(2018-2020年):新建或改扩建现有7个运输机场的通航设施;改扩建、迁建现有通用机场3个,新建满足固定翼飞机起降的通用机场29个,新建直升机场及起降场若干个,同步规划建设通用航空飞行服务保障体系,预计总投资100亿元。
记者了解到,太原武宿国际机场主要发展公务机业务,成为中高端公务机的主要服务保障基地。通过增加机场公务机专用机坪、新建公务机航站楼、完善公务机服务设施等,为公务、商务包机提供专业化、系统化、高品质的保障服务,满足公务、商务飞行差异化发展的需求。长治王村、大同云冈、运城张孝、吕梁大武、忻州五台山、临汾乔李等支线机场规划建设通用航空服务保障功能区。通过机场改扩建或建设改造,加强通航基础设施建设,完善通用飞机专用机坪及通航公司基地、机库、维修区等通航基础保障设施,满足通航作业、短途运输、低空旅游、应急救援等通用航空发展需求。
“十三五”时期,要加快太原老城机场配套完善、大同东王庄机场迁建、长治沙庄机场改扩建,开展列入布局规划通用机场的筹建,优先推进已启动地区的通用机场建设工作。新建大同灵丘(军民合用)、忻州繁峙、忻州代县、临汾侯马、临汾乡宁、运城绛县、运城芮城、晋城阳城等通用机场。
优化发展期(2021-2030年):同步完成新建运输机场的通航设施建设,继续改善现有运输机场通航设施;新建满足固定翼飞机起降的通用机场约28个,新建直升机场及起降场若干个,同步规划建设通用航空服务飞行保障体系,预计总投资90亿元。
保障:多项措施支持发展
《山西省通用机场布局规划(2018-2030年)》提出了多项措施支持通用航空发展。
我省将加大政策支持,把通用航空纳入省、市公共应急救援体系中。将通用机场布局规划纳入省、市综合交通运输体系规划、土地利用总体规划、城乡规划等规划中,保障机场顺利建设;加快建立全省通用机场一体化、专业化发展的管理体制和运行机制,加强对全省通用机场的统一规范管理,提升通航管理水平和保障能力。
在地方配套方面,鼓励地方政府主导开展通用机场项目建设的前期工作,研究制定支持通用航空业发展的优惠政策。
资金支持方面,将制定我省通用机场建设管理资金补助政策,对服务我省开展通航业务的运输机场、通用机场、通航企业,安排省市两级运营补贴资金。对推进全省通用机场一体化管理的通航企业给予资金补贴支持。
同时创新通用机场的投融资模式,鼓励地方政府采用与社会资本合作等方式进行通用机场项目建设。
在资源保障方面,我省将向国家争取划设通用机场活动空域以及通用机场与运输机场、通用机场之间的航路航线,最大限度地为通用航空释放空间,有效解决通用航空空域使用问题。实行倾斜的土地政策,优先保障通用机场建设用地,鼓励利用荒山、荒地等土地资源规划建设通用机场;对通用机场配套设施及通航企业运营、维修基地等建设用地,应纳入土地利用总体规划予以保障。
同时加强人才建设。争取对通航高端人才的引进资金补助,对急需的机场运营高级管理人才和专业技术人才给予安家费补助、科研启动经费补贴,在亲属落户、子女入学、住房等方面给予倾斜。鼓励筹建山西通用航空职业学院,加快培养通航飞行机务、航管签派、机场管理等通航急需的专业技术人才;引导支持省内高校与国内外航空院校、培训机构加强交流合作,打造高水平专业技术人才团队。