—— 运城市盐湖区扎实推进“凤还巢”计划纪实

　　今年以来，运城市盐湖区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照省委“一个指引、两手硬”重大思路和运城市委“三个发展计划”的战略部署，举全区之力，推动“凤还巢”计划在盐湖区落地生根，开花结果。

搭建N平台
打造服务“升级版”

　　“家乡梧桐很温暖，邀你回家共筑巢，回家吧，莫等待……”10月23日，江苏省泰州市，盐湖区关心关爱外出务工人员泰州服务站成立仪式上，区人社局工作人员一曲《凤还巢之歌》，让常年在外打拼的盐湖游子们禁不住热泪盈眶……英才劳务公司驻泰州办事处经理刘彩玲激动地说，这个服务站就像一个家，让身居异乡的在外人员随时随地感受到家乡党委政府的温暖。
　　盐湖区专门拨付经费100万元，用于区、乡、村三级在外人员服务机构建设。开通盐湖在外人员关心关爱网，建立“幸福盐湖”公众号，建立在外人员微信联络群等平台，及时宣传市区“三个发展计划”、创新创业优惠政策的同时，盐湖区加大推进在外人员党组织和服务站建设，相继在北京、上海、新疆等地建立了5个在外务工人员党组织，为流动党员亮明身份、展现作为提供了保障，让在外的流动党员重新回归组织怀抱；先后在太原、新疆、西安等地设立了16个服务中心、服务站等互助组织，将全国各地的盐湖区籍人员紧密联系起来，为在外打拼的盐湖人提供技能培训、信息共享等多方位精准服务。

政策+服务
纾难解困“一家亲”

　　2017年6月，在外打拼近20年的杜丽娜突然辞去上海医药（集团）非处方药事业部副总裁一职，回到家乡运城，担任了逢春医院院长，这一举动让认识她的人无不大吃一惊。更让大家吃惊的是，她累计投资1000多万元，引进先进医疗设备、办公设备，打造一流的就医环境和特色医院，使成立于20年前的逢春医院再获青春，生机勃发。
　　由一名高级职业经理人，转行为民营医院院长，加之市区内多达百家以上的公立、民营医疗机构的激烈竞争，刚一上任，让一向敢作敢当的杜丽娜有些茫然无措。这时候，区委、区政府主要领导深入医院调研指导、打气鼓励，区人社局、卫计局等部门更是多次上门送政策、送服务，解决医保窗口难题，为医院招聘急需医护人才。
　　“盐湖区‘凤还巢’计划的实施，不仅给我们带来政策上的支持，也为我们以后的发展开拓了更广阔的空间。”山西妈咪乐家政服务有限公司董事长张美玲说，“在区领导和有关部门的帮助支持下，我们公司举办了下岗人员择业培训28期，安置城乡近郊农民和下岗人员700多人再就业。”
　　对于回乡创业人员，该区“凤还巢”机构工作人员和区人社、国土等部门，实行“一站式”打包服务——建立创新创业基金和奖励基金，给返乡大学生提供创业扶持贷款、场地补贴；为引凤还巢创业兴业项目在贷款、融资方面提供金融扶持；对符合条件的创新创业企业给予场地租金、就业补贴、岗位补贴等相关政策扶持。区委、区政府借区、乡、村医疗机构一体化改革之机，将村卫生室与老年日间照料中心相结合，探索医养结合新模式。

真心换真金
返乡创业正当时

　　如今，刚开业几个月的盐湖区东郭镇的“岚山根·运城印象”每天游人如织、热闹非凡，已成为市区周边最火爆的景点。好多人可能不会想到，现在灯火辉煌、摩肩接踵的小吃街、特产街、文化街、酒吧街，一年多以前还是杂草丛生、一片荒芜。从征地、施工、修路、招商……“岚山根·运城印象”从一片荒滩到人头攒动，只用了一年时间。
　　谈起奇迹的诞生，回乡创业的“岚山根·运城印象”总经理王岚说：“最让我感动的有两件事，一次是下雪天，我们的工作人员和工人正在清理路上的积雪时，区委王吉敏书记冒着风雪，带着四大班子领导和各单位负责人来看望我们，叮嘱下雪天要注意安全，要注意保暖，一下子让我们心中热乎乎的。还有一件，就是区委、区政府组织各部门上门，为签约商户现场办理各种手续和营业执照，不仅给商户省去了来回办事的麻烦，更增强了我们把‘岚山根’做好做大的信心！”
　　同王岚一样，越来越多的盐湖籍在外人员走上回乡创业之路。曾在陕西、广东、新疆做生意的贺志虎回到老家解州办起了居家养老服务公司；大学毕业生焦奎回乡创业，办起了集毛驴养殖、驴肉加工、餐饮服务、观光农业于一体的养殖公司……
　　2018年，该区共创办小微企业69个，带动就业718人；征集创业项目58个；创办企业7家，带动就业900多人；完成技能培训3480人，实现转移就业6470人。
　　返乡就是回家，真心换得真金。为了给每一个回乡创新创业的“凤凰”提供周到温馨的服务，确保所有的职能部门服务到位，责任到人，盐湖区在全区开展了“严纪律、转作风、强素质、树形象”活动，将各级各单位落实“凤还巢”计划纳入全区年度目标责任考核，对工作推进情况实行季度通报进展、半年评比排队、年度考核奖惩，层层分解任务、层层落实责任，对工作推进落实不力的单位和个人，实行公开通报、严肃问责，确保各项任务落到实处。

本报记者 杨永生 通讯员 乔靖鸿