第3版:综合新闻

山西省工商联:进一步优化太原的市场经营环境

  太原市作为山西省的省会城市,四十年来,吸引了大批的广东、福建、浙江等沿海地区和南方地区的工商人士来到山西太原投资兴业。但是,从2017年初开始,出现了许多外地商户,纷纷关门或转让商店,离开太原,回原籍或别的省市发展的现象。
  以山西省广东商会为例,许多在太原经营了二三十年的企业及个体户,陆续出现告别太原返回家乡或者去往其他城市的情形。山西省广东商会企业中,小微企业占到企业总数的69%,其中建材、家具、灯饰、洁具、家电零售业占到企业总数的55%,分布在太原市的各大市场,比如现代装饰城、聚宝盆以及北张附近的几家市场内。从2016年开始,由于城市改造或房地产开发,这些市场陆续被拆除,政府没有兴建新的市场,这些商家只好四处寻找新的安身之处,投靠到由个人投资建成的市场。政府拆迁只给市场主补贴,而市场内经营主体的商户没有任何补偿,刚刚迁到一个市场,重新投资店面店堂的装潢,开业不长时间,又因拆迁需要寻找新的市场。长此下去,对太原的持续发展极为不利。为此,提出以下建议:
  一、在调查研究的基础上,理清各市场的土地所有权,承包价格、期限,核算经营成本和利润额度,使其树立起为太原市经济社会的持续发展而贡献力量的大局意识。严格审查这些市场主土地租赁的来源、时限、价格是否合法,避免因违法而造成市场新的拆迁或经营权的丧失,加重商户的经济负担。政府动迁之前,在付给市场主补偿的同时设立一个先决条件,那就是按照市场主与商户的租赁合同,从政府发给市场主的补偿费用中支出一部分对合同期间的商户给予补偿。
  二、规范市场租赁秩序,设立与商家集体讨论租赁价格和期限的制度,满足商户长期经营的愿望,至少一订不少于五年。
  三、建议由政府相关部门牵头,选择更能适应市场发展的地方,政府出土地,吸纳民间资金投资,特别是各大商团投资新建各种类型的专业化市场,把商户从租赁者的身份转变为市场股东,为了共同的利益协调互助,不断增加投资,改善营商环境,提高市场管理水平、服务水平、业务水平,促使市场更加健康稳定。(本栏稿件由本报记者雷清明 王佳采写)

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